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当前反腐败斗争形势研究 2013年11月8日到12月7日，中纪委对反腐工作开展了为一期一个月的网络民意调查。网调采取“无障碍参与”模式，无需注册无需实名制，首日的参与人数已超过6000。网调的6个问题中，4个选择题锁定在反腐倡廉工作。如“对今年反腐败工作的所取得的成效是否满意？”、“今年中央八项规定精神贯彻执行的效果如何？”、“今年不正之风和腐败问题与以往相比有什么变化？”、“今年党和国家机关、国有企事业单位办事过程中，是否向有关工作人员送过钱物？” 问题紧扣反腐工作建设，可以看出中央对于廉政建设的态度和决心。要深入开展反腐败工作，就要对当前反腐败工作形势，要有一个清醒和正确的认识。 一、当前反腐工作的高压态势 廉政反腐工作一直是我国党建的重点工作。在江泽民、胡锦涛两人总书记在反腐工作方面态度就是坚决的。随即，在十八届中央纪委二次会议上，习近平总书记又提出“打虎”宣言：坚持“老虎”“苍蝇”一起打[1]，既要坚决查处领导干部违纪违法案件，又要切实解决群众身边的不正之风问题。对待反腐工作的要形成极大的反腐高压态势。 1、“四风”问题解决的力度加大 多数党员干部在生活和工作中，主要表现在四个问题，即“四风问题”。一是形式主义、二是官僚主义、三是享乐主义、四是奢靡之风。 “四风”问题严重的影响了执政党在人们群众心中的形象，要整肃作风、严肃解决好“四风”问题，祛除滋生腐败的温床， 是我国反腐工作的重点。2014年，习近平总书记加强了对于群众反映最强烈的，最深入痛觉的“四风”问题进行了专项整治，在党员干部特别是领导干部进行了大排查、大扫除、大检修。 2、坚持“打虎”宣言，加大案件查办力度 我国正处在由计划经济向社会主义市场经济体制转变的过程中，市场机制的不完善，法律法规建设的不健全，客观上给腐败现象的滋生留下了可乘之机。中共十八大以来，一批腐败分子受到严厉惩处，数名高官被查，上万人因违反八项纪律被查处。其中包括申维辰原中国科协党组书记副主席、李崇禧原四川省政协主席、李东生原公安部党委副书记等高官。充分体现了党和国家坚决依纪依法惩治腐败的决心和力度。 3、在纠正不正之风上加大力度 近年来，通过加强党风廉政教育，认真落实中央八项规定，使党政机关领导干部的从政行为逐步得到规范，廉洁自律意识和拒腐防变能力得到增强。各级党组织坚持“两手抓、两手都要硬”的认识和自觉性有了明显提高。奢侈浪费、挥霍公款等不良风气得到不同程度的纠正，从而使我们党的党风政风有所好转。在一些专项治理工作，如纠正领导干部配偶、子女违反有关从业规定，清理领导干部违反规定乘坐小汽车，清理用公款为领导干部配置通信工具，清理领导干部违反规定多处占房和超标准住房，清理用公款为领导干部住宅配备电脑，反对婚丧喜庆大操大办等，成效明显。用公款出国(境)旅游等不正之风有所遏制，一些部门和行业的风气逐渐好转。这就是在不正之风上，我国加强了管制。 二、群众检举力度增大 去年的网调中值得一提的是，设置了对于反腐举报的途径的问题“假如您了解掌握一些腐败问题和线索，首先的举报途径是什么？”从中可以看出，在今天的反腐廉政建设中，群众的检举占据重要的作用。 1、群众参与度日渐增高 科技相对发达的今天，群众对反腐败斗争的信心在增强。群众检举控告腐败分子的力度和参与度也在不断增高。“坚持以人为本、执政为民”，人们群众的参与度直接影响我们党建的根本。“检验我们一切工作的成效，最终都要看人们是否得到实惠，人们的生活是否得到了改善。[2]”这是习近平总书记在《全面贯彻落实党的十八大精神要突出抓好六个方面工作》时的重要讲话。可见在当前廉政反腐建设中，群众的主体地位。 尤其是今年以来相继下马的官员多数是群众举报而被查处的。正如我们前面提到的网调，首日的参与人数已超过6000。可见，今天反腐倡廉工作中群众的参与度还是很高的。 2、新闻媒体的监督地位 所谓反腐倡廉建设是指保证权力的拥有者廉洁执政从政而采取的各种行为和措施。运用新闻媒体是反腐倡廉建设的必然要求。新闻媒体是党和人民的喉舌，它是将人民的意见和意愿，当然也包括党和政府的意见，经过整理加工，有计划有目的的加以传播，它是人民群众的代言人。媒体行使监督，实际是代表人们群众。正是从这个意义上讲，舆论监督实质上是人民群众的监督，是党和人民群众通过新闻舆论对各级党政机关的工作及其工作人员、以及对社会事务实行监督。 新闻媒体与纪检监察的反腐倡廉建设是相辅相成的，这就是反腐发展的趋势。在各级党委、政府和纪检监察部门的重视下，媒体参与反腐倡廉工作经历了从内到外、从少到多、由点到面、从牵局部到动全局、重表象到求理性的深刻变化，纪检监察部门与新闻媒体的合作越来越密切，反腐倡廉与媒体功能的融合度越来越高。 3、网络等其他途径的监督力量 纪检监察机关应适应反腐形势，充分发挥网络在反腐倡廉中的积