6江宁区深化社会单位消防安全“四个能力”.docVIP

南京市文件 宁公消[201]6号 江宁区深化社会单位消防安全“四个能力” 建设工作方案 2010年5月份以来，全各级认真组织、周密部署、全面开展社会单位消防安全“四个能力”建设工作。经严格考核，全家人员密集场所重点单位达标率为9%，取得较好的成绩。为巩固社会单位消防安全“四个能力”建设工作成效，进一步规范社会单位的消防安全管理，提高社会单位火灾防控能力，根据《构筑社会消防安全“防火墙”工程实施》（宁政办发〔2010〕8号）的统一部署和要求，现决定在全范围内继续深化以宾馆饭店、商场市场、公共娱乐场所、医院、学校等九大类场所为重点的消防安全“四个能力”建设工作。具体方案如下： 组织领导 为切实保障社会单位消防安全“四个能力”建设工作的深入推进，队成立由队长任组长，队长、队长任副组长为成员的“四个能力”建设推进工作领导小组，全面负责全社会单位“四个能力”建设工作的部署、协调和指导工作。 二、工作目标 2011年11月份前，所有消防安全重点单位“四个能力”建设全部达标；人员密集场所中的一般单位“四个能力”建设全部达标。 三、工作步骤 （一）动员部署（1月25日至3月15日） 按照本方案的要求，迅速研究制定具体工作计划，通过下发通知、召开动员会等形式，全面开展动员部署。同时充分利用广播、电视、报刊、网络等媒体，采取多种形式，广泛宣传深入开展社会单位“四个能力”建设工作的重要意义，切实增强各社会单位负责人、管理人和从业人员的消防法律意识和责任主体意识。 （二）培训指导（3月16日至4月15日） 通过举办培训班、召开专题会议等形式，分类加强四个能力《建设指南》的宣贯培训，促使单位深刻理解和掌握标准化管理内容和要求。一是加强单位的日常管理，做到“消防管理标准化、消防标识明细化、消防宣传常态化”；二是提高单位消防安全责任人、管理人的消防管理水平，6月份前，所有消防安全重点单位的管理人和责任人应至少参加过一次“消防安全明白人”培训；三是加强单位员工的消防技能培训，每名员工应当做到“会检查消除火灾隐患、会扑救初起火灾、会组织人员疏散逃生”；四是加强消防控制室值班人员的培训管理，6月底前，每个单位至少有一半以上消防控制室值班人员持消防职业资格证书上岗,10月底前，每个单位至少有2/3以上消防控制室值班人员持消防职业资格证书上岗,并熟悉消防设备，熟练掌握火警处置及启动消防设施设备的程序和方法。要结合巡防和错时检查，实时掌握社会单位消防安全培训情况。 （三）全面推进（4月16日至10月31日） 结合今年开展的消防安全大排查大整治大宣传大培训大练兵活动，认真总结“四个能力”试点单位优秀经验和好的做法，通过观摩评比、制作标准化管理手册、课件等形式逐步向所有消防安全重点单位进行推广。一是加强人员密集场所的消防安全标准化管理。 6月底前，在全所有宾馆饭店统一安装消防安全视频提示系统。10月底前，5类场所中的消防安全重点单位标准化管理要全部达标；二是加强疏散引导员队伍的建设，10月底前，全属于消防安全重点单位中的人员密集场所要配齐疏散引导员，并配备相应的疏散引导器材；三是加强单位灭火及疏散应急预案的演练，年内所有消防安全重点单位要举行2次以上全员参与的灭火及疏散应急预案演练；四是加快推进城市远程火灾报警监控系统建设，10月底前，全消防安全重点单位设有自动消防设施的建筑全部联网并开通运行，其它设有自动消防设施单位的建筑联网率达到60%以上。 （四）考评验收（11月1月至11月20日） 考评验收统一使用《“四个能力”建设》（），其中队负责对级消防安全重点单位进行考评验收，各负责对级消防安全重点单位进行考评验收。大队按照20%的比例对派出所验收的三级消防安全重点单位进行抽验。对验收不合格的单位进行督促整改，直至复验合格。 四、工作要求 （一）加强组织领导，强化内部培训。要高度重视社会单位“四个能力”建设工作，切实强化组织领导，因地制宜地确定本年度社会单位消防安全“四个能力”建设的工作重点和针对性措施。要迅速组织消防监督干部、专（兼）职消防民警，认真学习社会单位“四个能力”建设标准，充分发挥公安机关消防执法监督员、消防安全“四个能力”建设辅导员、消防知识宣传员的作用。 （二）部门协调协作，形成监管合力。要加强与旅游、卫生、工商、商贸、教育、安监等相关政府部门的协作配合，确保政府部门消防工作协调机制运行制度化、常态化，推动落实部门消防安全监管责任，切实形成监管合力。要积极推动相关行业部门将“四个能力”建设纳入行业系统管理内容，将考评结果纳入行业考评、行业评星、评级等工作中， （三）广泛宣传发动，营造活动氛围。社会单位“四个能力”建设是构筑社会消防安全“防火墙”工程的重点工作，今年是夯实社会单位“四个能力”建设的重要一年，要结合消防宣传“六进”活动，进一步建立健全消