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理性务实克时艰齐心协力渡难关 来源：娄底日报? 时间：2014年05月29日? 〖打印本稿〗 〖复制〗 〖关闭〗 当前，我们娄底的发展，已经到了“过桥”、“迈坎”的关键时期，只有全市上下齐心协力、同舟共济，才能顺利渡过难关，确保娄底发展的稳健和社会的稳定。????齐心协力、同舟共济、共渡难关，最关键、最迫切需要的是全市广大干部群众保持理性、理性、再理性。????第一，要理性认识。习总书记指出：“做好今年的经济工作，最核心的是要坚持稳中求进、改革创新。要稳打稳扎、步步为营，巩固稳中向好的发展态势，促进社会大局稳定。”克强总理强调：“把经济运行保持在合理区间，是当前宏观调控的基本要求，也是中长期政策取向。”并反复强调：面对经济运行和发展，一定要保持定力。我们要深刻领会好总书记、总理的讲话精神，准确把握好当前宏观调控的中心思想和核心内容，在“稳”和“转”字上下功夫。“稳”，就是要更加注重质量效益，更加注重协调可持续，稳中有进、稳中求好、稳步增长；“转”，就是要更加注重通过改革创新激发市场活力和内生动力，更加注重通过增加有效供给释放潜在需求，更加注重优化配置盘活存量和用好增量来推进发展。总之，就是要由过去主要通过资源消耗片面追求速度，转到重点通过改革创新激发市场活力和内生动力，盘活存量，优化结构，将速度建立在质量与效益的基础上，实现有质量、有效益、可持续的发展。因此，要充分认识到，当前的宏观调控是增强发展有效性、协调性、可持续性的调控，是利长远的调控，即使出现一些困难，也是市场化改革取向带来的困难，是结构性困难，是转型的必然过程，是转型期的“阵痛”，我们对此一定要保持足够的理性，坚定信心、把握机遇，把国家宏观调控的政策落实到我们的发展实际和工作实践中，用倒逼的方式，着力推进娄底的转型发展。????第二，要理性研判。对我市经济运行与发展一定要保持冷静思维、理性研判。今年一季度，全市实现国民生产总值216.26亿元，同比增长7.3%，低于全国和全省平均水平，这也是我市近十年来最低增幅。究其原因，最根本的就是我市资源型产业结构与国家宏观调控政策相矛盾、相冲突，是国家宏观调控政策倒逼的必然结果。比如我市支柱产业钢铁和水泥均是国家压缩产能的重点，而煤炭企业大部分是9万吨以下且瓦斯突出的，是国家政策明确要求整顿、整合、整治的对象，这无疑使我们过去引以为自豪的“三个一千万吨”形成的支柱产业受到了巨大的冲击。钢铁，3月份市物价局监测的29种不同型号、不同规格的钢材综合均价为3615元/吨，与1月份相比平均每吨下跌202元，跌幅为5.3%，与去年同期相比平均每吨下跌544元，跌幅达13%；煤炭，3月份我市发热量在5000大卡以下的各种煤炭混合均价为每吨518元，环比分别下跌42元/吨和31元/吨，同比下跌62元/吨，跌幅为11%；水泥，3月份我市海螺425#水泥为300元/吨，与1月份和去年同期比均下跌90元/吨，跌幅为23%。三大支柱产业在压缩产能、市场萎缩、价格下跌三重压力下，其所经受的困难前所未有，对整个市域经济发展带来了较大影响。尽管如此，从一季度部分经济指标实现结果及发展态势看，我市经济发展的基本面仍然是稳健的：一是稳中有进。一季度第一产业增长3.1%，与全省增幅持平，排名全省第6位；固定资产投资增长22.4%，位列全省第2位，高于全省增幅4个百分点；财政总收入增长14.2%，位列全省第5位；社会商品零售总额增幅16.1%，位列全省第6位。二是稳中显优。一季度固定资产投资仍然保持了高位增长，投资拉动的成效仍在持续；社会商品零售总额增幅仍处于全省靠前，说明消费拉动成效初显；财政总收入也保持了较快的增幅，说明发展的质量在逐步提升。与此同时，新材料、电子信息、医药、食品、资源循环利用、先进装备制造、文化旅游等新型产业及一批中小民营企业在逆境中依靠技术创新、品牌优势，表现出很强的竞争力和很高的成长性。三是稳中趋实。娄商返娄战略的确立及娄商广场和总部基地的打造，为实力娄商、诚信娄商回乡兴业开好了局、起好了步，指明了方向；融城战略的制定及娄底大道的推进，必将对市域行政区划的优化、城镇空间结构的优化、产业布局的优化及市域经济协调发展，起到积极的导向和促进作用；国家武陵山区区域发展、国家循环经济发展示范、国家资源枯竭型城市经济转型、国家重点物流节点城市布局、省特色县域产业发展等国家和省战略层面支持，六个“四年行动计划”的实施，一批重大产业项目诸如雪花啤酒、华菱安赛乐米塔尔汽车板等竣工投产，无疑将使我市转型发展取得实质性成效。 ?第三，要理性发展。越是经济下行，越要保持理性；越是关键时期，越要保持理性，理性务实地推进娄底可持续发展。????一是要始终坚持“三量齐升”。把“三量齐升”贯彻落实到我们娄底发展各个方面和每一个环节。“三量齐升