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南宁市红十字会医院XX科 廉政风险防控工作方案 （供参考） 根据我院关于《加强廉政风险防控工作实施方案》（南红会纪[2012] 4 号）的要求，为加强我科医护人员的防腐倡廉教育，进一步明确人员岗位职责，把惩防体系建设到岗位，责任到人，以最大限度地控制、减少医护人员在日常工作中诱发不廉洁问题的可能性。结合本科室工作实际，制定本实施方案： 一、指导思想。以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持反腐倡廉方针，紧紧围绕医疗卫生管理和反腐倡廉建设，抓住容易滋生腐败的重点岗位、关键环节，以规范和监督权力运行为核心，以岗位风险防控为基础，以加强制度建设为重点，构建权责清晰、流程规范、风险明确、措施有力、制度管用、预警及时的廉政风险防控机制，不断提高预防腐败工作科学化、制度化和规范化水平，为我院医疗卫生事业健康发展提供有力的保障。 二、目标要求。把廉政风险防控作为加强党风廉政建设的切入点，按照突出重点、分步实施、扎实推进、务求实效的总体要求，全面推行廉政风险防控工作，不断改进工作作风，增强廉政意识，实现关口前移、预防在先，建立健全能够提前发现、有效预防、及时化解廉政风险的长效工作机制，确保反腐倡廉建设特别是预防腐败工作取得新的成效。 三、主要内容和方法步骤。 （一）成立机构。成立南宁市红十字会医院XX科加强廉政风险防控工作领导小组，名单如下： 组 长： 组 员： 组长负责廉政风险防控的日常工作。 （二）宣传动员。参加全院干部职工动员大会后，利用晨会时间在科室进行再动员，宣传廉政风险防控机制建设工作，使科室干部职工充分认识到廉政风险防控工作的重要性、紧迫性和严峻性，做到统一思想、达成共识，形成“廉政风险大家谈、廉政风险大家找、廉政风险大家防”的良好氛围，自觉认真参与该项工作。 （三）制定方案。按照医院《加强廉政风险防控工作实施方案》（南红会纪[2012] 4 号）的要求，结合科室实际制定工作实施方案，保证此项工作有序开展。 （四）查找分析。围绕医药卫生体制改革、药品及器械招标采购等重点环节和关键岗位，全面查找存在或潜在的廉政风险。一是采取个人、科室查找。通过自己找、群众提、互相查、领导点、集体评等程序，找出本岗位、本科室存在的廉政风险点。二是利用投诉举报、财务审计、执法检查等专项监督检查渠道和手段搜集岗位的廉政风险点。三是通过收集其他单位发生的一些腐败问题，查找对应科室、对应岗位、对应环节的廉政风险点。 要以“三重一大”决策和重要业务事项为重点，查找权力行使、制度机制和思想道德等方面存在的廉政风险。权力行使方面，重点查找由于权力过于集中、运行程序不规范，可能造成权力滥用的风险；制度机制方面，重点查找由于规章制度不健全或制度执行不力、监督制约机制不完善，可能导致权力失控的风险；思想道德方面，重点查找由于理想信念不坚定、工作作风不扎实和职业道德不牢固、以及外部环境对正确行使权力的影响，可能造成行为失控的风险。 一是查找个人风险点，主要包括：思想道德风险、岗位责任风险、外部环境风险。 思想道德风险：主要查找遵守党章党纪和工作纪律、政治理论和业务学习、思想作风和工作作风、道德修养等方面存在的或可能引发的风险内容；不按规定报告或故意隐瞒个人分管、经办的重要业务等可能引发的风险内容。 岗位责任风险：主要结合科室和岗位职责要求，领导干部、科室负责人要查找管理职权方面可能引发行政不作为、失职的风险因素，重点查找在集体决策行为和执行议事规则等方面可能存在的风险内容；党员干部、岗位人员要查找履行职责中可能存在的风险内容，特别是资金流量大、业务频率高、权力相对集中的重点岗位可能存在的风险内容。 外部环境风险：主要结合自身实际和岗位特点，查找对树立良好作风和履行职责过程中可能造成影响的外部因素，如为亲戚朋友办事等，而可能违反执业操守和导致工作行为结果不公平、不公正的外部因素。 二是查找集体风险点，主要包括：业务流程风险、制度机制风险、外部环境风险。 业务流程风险：主要重点查找在工作流程中的某一环节，或与之相衔接的工作中不履行或不正确履行岗位职责，导致不作为或乱作为的风险内容；查找在行政管理、药品和器械以及工程建设招投标、财务监督和管理、项目审批等工作中，容易发生制约科学发展、影响和谐稳定以及腐败行为的因素。 制度机制风险：主要重点查找由于缺乏明确的规章制度、工作程序等可能发生的风险内容；在对现有工作制度进行梳理的基础上，查找制度是否具体、管用，是否覆盖各项业务工作，是否覆盖权力运行的全过程。特别是要查找在贯彻执行“三重一大”重大事项决策、重要人事任免、重大项目安排和大额资金使用等制度方面存在的薄弱环节。 外部环境风险：主要结合管理权限，查找在落实各项组织原则、政策，执行制度规定过程中可能出现的外部影响因素。 （五）风险评估