XX县加大城乡统筹力度促进农业转移人口转变为城镇居民工作开展情况报告.docVIP

XX县加大城乡统筹力度促进农业 转移人口转变为城镇居民工作开展情况报告 州城乡统筹办： 为及时了解掌握城乡统筹工作开展情况，科学总结分析后续服务管理工作中存在的困难和问题，为下步工作开展提供决策参考，采取切实有效的措施，确保城乡统筹工作顺利推进，根据州城乡统筹办的统一安排，现将工作开展情况报告如下： 一、 在城乡统筹工作开展过程中，我县始终坚持统筹城乡社会事业发展、统筹城乡综合配套改革、统筹城乡基础设施建设，着力改善民计民生，不断增强城乡发展活力，促进经济社会持续发展。一是落实政策，健全社会保障体系。社会保险制度的覆盖面不断扩大，保障水平进一步提高，群众举报投诉案件、劳动争议案件得到及时解决，各项惠民政策贯彻落实到位。2012年，全县新增就业与再就业累计XX人，累计培训XX人，实现农村劳动力转移输出XX万人，其中农转城户分别为XX人、XX人、XX人；发放农转城户小额担保贷款XX人 万元；全县养老、医疗、失业、工伤、生育等保险累计参保XX人次，征收社会保险基金XX万元，其中：农转城户参保XX人，交纳会保险基金XX万元；农转城户中有XX人享受城镇低保，有XX人从农村低保转为城镇低保。二是加大投入，社会事业稳步发展。教育方面：2012年，投入教育专项经费XX万元，进一步优化教学资源，县一中搬迁和城关中学建设前期准备工作稳步推进，全县各类学校招收农转城学生XX名，农转城学生中享受义务教育阶段学生“两免一补”政策和中职、普高贫困学生补助政策的分别为XX人、XX人，农，金额分别为XX元、XX元。卫生方面：投入资金XX万元，进一步健全完善医疗卫生服务网络,加强基层医疗卫生服务体系建设,医疗卫生事业取得新成效。全县共有？名农转城户从参加“新农合”转为。计生、文化、体育、广电等事业方面。计划生育奖扶政策全面落实，公共文化服务体系覆盖面进一步扩大，城乡公共健身基础设施建设力度不断加强，“村村通”工程覆盖率明显提高。2012年，全县享受计划生育惠民政策的农转城户共XX人，累计建设文化站XX个，“村村通”覆盖率达XX%。三是夯实基础，土地流转积极促进。按照上级有关土地流转文件的要求，结合我县实际，制定出台了《XX县土地流转管理办法》以及农村产权流转交易规则和交易流程等规范化管理制度。2012年，保留农转城户土地XX户XX亩，实现农转城户土地流转XX户XX亩。四是规范管理，林权改革扎实推进。按照“区级指导、镇村负责、群众主体”的原则和要求，强化组织保障，严格规范操作，扎实做好宣传发动、摸底调查、公示登记、确权颁证四个阶段的工作，林业确权到户工作全面完成。确权农转城户林地？户？亩，实现林地流转？亩。五是扩面提标，医疗改革成效显著。医疗改革得到有序推进，基本完成各项目标任务。群众看病就医费用明显下降、报销比例不断提高、医疗条件显著改善、健康服务贴心到家，全区群众健康指数进一步提高，人民群众切实享受到了“看得见”、“摸得着”的健康实惠，全社会普遍形成了关心“医改”、拥护“医改”的舆论氛围。目前，城乡医疗覆盖率达到？%。六是创新理念，农村投融资改革有力推进。大力发展创新农村小额信贷产品，因地制宜改造传统农户小额信用贷款的期限、对象、额度等要素，健全完善小额担保贷款的授权授信管理办法，拓宽贷款领域，简化办贷手续，开辟绿色通道，大力支持农转城居民自主创业。目前，共为农转城户XX人办理贷款XX万元，帮助农转城户XX人现实就业。七是积极探索，配套改革大力促进。做好实有人口登记、简化户口迁移办理程序、充分发挥现有人口管理信息系统的作用。扎实做好实有人口入户调查登记工作，及时录入人口管理信息系统，做好居民户口簿的换发工作。行政改革以促进政府职能转变为核心，优化政府组织结构，提高政府行政效能，着力构建权责一致、分工合理、决策科学、执行顺畅、监督有力的行政管理体制，推进城乡一体化建设。 2012年，XX下达我县农业转移人口转变为城镇居民的任务是XX人。截至XX月XX日，全县各乡（镇）全部完成分配任务，累计转户XX人，占任务数的XX%，其中：就地转户XX人，迁移落户XX人；在的有转户人中，务工经商转户XX人，有合法稳定住所转户XX人，投靠亲属转户XX人，建制镇城镇转户XX人，集中农村供养五保户XX人。 二、采取的主要措施 （一）坚持创新创优的机制着力推进改革。始终坚持以创新的思路谋划发展，不断健全总揽全局、协调各方的领导机制，着力突破投资环境、项目建设等方面的体制障碍，化解了资金、人才、制度等要素瓶颈，紧紧围绕城乡统筹工作目标任务，狠抓农村产权制度、医药卫生体制、社会保障等改革，制定专项改革方案，落实各项惠民政策，建立健全“农转城”相关配套制度。 （二）坚持重点重抓的原则加快发展步伐。始终突出发展第一要务，按照“守住红线、统筹城乡、城镇上山、农民进城”的总体要求探索具有特