“四位一体”构建中国家庭服务业发展空间.docVIP

“四位一体”构建中国家庭服务业发展空间 王冯娜 金陵女子学院08级财务管理专业 钱佳璐 金陵女子学院09级财务管理专业 摘要：家庭服务业以就家庭为主要的服务对象，在中国是一个新兴产业，对于增加就业、改善民生、扩大内需、调整产业结构具有重要作用。中国在家庭服务业有着巨大的市场，但是目前我国家庭服务业整体组织程度低，服务市场不够规范，劳动力素质比较低等问题极为突出，成为我国家庭服务业发展的瓶颈，本文将分析我国家庭服务业发展空间，所遇到的挑战，并结合十二五规划中央对于我国家庭服务业发展的指导意见，借鉴国外的先进经验，总结出中国家庭服务业的“四位一体”的发展模式。 关键字：市场，挑战，四位一体 家庭服务业的发展现状 家庭服务业，是以家庭及其所在社区为服务对象，满足家庭生活或社区事务对劳务的需求，优化社区环境，对整个家庭运转和家庭发展具有深远的影响。改革开放以来，特别是1992年中央发出关于加快第三产业的规定后，我国的家庭服务业进入了快色发展的时期，1997年以来，第三产业占GDP的比例呈明显的上升趋势，家庭服务业在这些年间平均比重增长为8.2%。家庭服务业的就业人数也大幅上涨，其中吸纳了很多下岗待业人员以及农村富余劳动力，并在很大程度上解决了中国女性的就业问题，成为我国经济发展的“朝阳产业”。但是正是由于家庭服务业是我国的新兴产业，家庭服务业在其发展的过程中也面临着很多需要解决的问题，这些问题已成为家庭服务业发展的瓶颈。具体如下： 1.1从产业外部的发展环境来说，家庭服务业缺乏政策法规规范，缺乏良好的社会氛围，缺乏技术教育支持平台。 1.1.1家庭服务业缺乏政策法规规范，如《劳动法》以及《关于贯彻执行〈中华人民共和国劳动法〉若干问题的意见》明确家庭保姆不属于劳动法律的适用范围。若在从业过程中，发生人身伤亡事故时,雇员赔偿的数额和赔偿的原则与工伤赔偿有很大的区别。如果家庭服务人员和雇主发生纠纷，也不适用劳动纠纷的解决机制，只能采取民事诉讼来维护自己的权益，但是民事诉讼的的成本较高，耗时也很长，不能及时地维护家庭服务业的从业人员的利益。同时，规范监督机制缺失。家政服务业目前缺乏统一的服务规范和监督体系，使家政服务业成为消费者投诉的热点。例如在重庆和深圳发生的保姆用假身份证绑架幼童案件，就是利用中介公司不核实保姆身份信息的漏洞来实施犯罪。这对整个家政服务行业造成了恶劣影响。??家政服务企业普遍规模较小，缺乏有效的业务宣传，没有形成品牌影响这种信息不对称导致居民找不到服务和不敢接受服务，而服务企业又不知道谁需要服务、需要什么服务，市场供需矛盾突出。家政服务业主要从业人员是农村进城务工人员和城市下岗职工，文化素质普遍偏低，且大部分人在上岗前未受过家政培训，这使得部分家政服务质量较低，很多时候难以满足消费者的需求。随着人们工作和生活节奏的普遍加快，为了提高工作效率和生活质量，人们必然产生对家政服务的更多需求。欧美家政就业服务中心,拥有专业的人才数据库和完善的服务体系。加快推进法规体系建设家政学不仅研究个人与家庭生活的问题，还研究家庭问题所涉及的国家和国际方面的问题。