《红旗文稿》进一步密切执政条件下的党群关系.docVIP

《红旗文稿》：进一步密切执政条件下的党群关系 ?◎ 张荣臣 ????胡锦涛同志在庆祝中国共产党成立90周年大会上的讲话中指出, 密切联系群众是我们党的最大政治优势，脱离群众是我们党执政后的最大危险。这是我们党总结世界各国执政党兴盛衰亡的经验教训而得出的一个基本结论。在世情、国情、党情发生深刻变化的新形势下，如何密切党群关系，从最广大人民群众的根本利益和要求出发，做好新形势下的群众工作，对于巩固党的执政基础具有决定性的意义。 ????一 ????中国共产党取得革命的成功，最根本的就是与最广大的人民群众保持最密切的联系。以毛泽东同志为主要代表的中国共产党人，把马克思主义建党学说同中国建党实践相结合，建立了一个马克思主义的具有广大群众性的无产阶级政党。党的建设也同统一战线、武装斗争一样，成为中国革命取得胜利的三大法宝之一。中国反帝反封建的新民主主义革命不同于其他的资产阶级民主革命的原因，就在于革命的领导力量不同。中国新民主主义革命是由无产阶级领导的，因而才成为新民主主义革命而不是旧式的资产阶级民主革命。但是，无产阶级是经过自己的代表——中国共产党来领导的。在中国，无产阶级的领导实质上就是中国共产党的领导。这里，能否使党始终保持无产阶级的性质，就成为中国革命能否成功的关键。由此便产生了关于无产阶级政党的学说——党的建设理论，并由此决定了党的建设最根本的问题就是如何使党保持自己的无产阶级先锋队性质，正确处理好党同最广大人民群众的关系，以便实现无产阶级的领导权。毛泽东建党思想的作用及其精髓，就在于成功地把马克思主义党的学说中国化。 ????现代政党是资本主义发展的产物，源于议会中的不同利益派别。议会体制下，政党内党群关系的连接方式就是“选票”。尤其是在第二次世界大战后，随着普选权的扩大和社会阶层的不断分化，西方国家各政党为了在选举中获胜，都在以各种形式去联系群众，争夺选票。为了扩大自己的群众基础，各政党都在调整自己的政策，最大限度地捞取选票。这种联系群众的方式，从积极的方面讲，可以使政党始终警醒地意识到群众的作用、群众的力量，使党群关系成为一种互动关系；从实质上讲，这种党群关系是把群众看作“票仓”。但无产阶级政党的党群关系不是这样。这是因为，无产阶级政党不是在资本主义议会体制内产生的，而是资本主义发展到一定阶段无产阶级和资产阶级阶级斗争的产物。无产阶级政党建立的目的首先就是革命，它集中要表达的是无产阶级的经济和政治利益。因此，无产阶级政党联系群众，不是为了选举，而是由党的性质和历史使命所决定的。 ????毛泽东同志始终认为：“共产党是为民族、为人民谋利益的政党，它本身决无私利可图。它应该受人民的监督，而决不应该违背人民的意旨。它的党员应该站在民众之中，而决不应该站在民众之上。”（《毛泽东选集》第3卷，人民出版社1991年版，第809页）1945年党的七大把“和最广大的人民群众取得最密切的联系”作为党的三大作风之一。“我们共产党人区别于其他任何政党的又一个显著的标志，就是和最广大的人民群众取得最密切的联系。全心全意地为人民服务，一刻也不脱离群众；一切从人民的利益出发，而不是从个人或小集团的利益出发；向人民负责和向党的领导机关负责的一致性；这些就是我们的出发点。”（《毛泽东选集》第3卷，人民出版社1991年版，第1094-1095页） ????不仅如此，几十年来，中国共产党依据人民群众是历史的创造者这一历史唯物主义原理，宣传、发动、教育和组织广大人民群众，进行革命、建设和改革，推动了中国社会的发展。在这一进程中我们党不仅实现、维护和发展了广大人民群众的根本利益，而且使广大人民群众成为我们党取得革命、建设和改革成功的力量源泉与根本保证。刘少奇同志1945年在党的七大上所作的《关于修改党章的报告》中指出： “一切为了人民群众的观点，一切向人民群众负责的观点，相信群众自己解放自己的观点，向人民群众学习的观点，这一切，就是我们的群众观点，就是人民群众的先进部队对人民群众的观点。”（《刘少奇论党的建设》，中央文献出版社1991年版,第440页）这个表述全面概括了党的群众观点的主要内容和精神实质，体现了我们党当时作为领导人民进行新民主主义革命的革命党与人民群众应当保持的基本关系。 ????二 ????新中国成立60年来，中国共产党作为长期执政的无产阶级政党，立党为公、执政为民，全心全意为人民服务的宗旨从来没有改变过。而广大人民群众支持党，拥护党，坚持党的领导地位的立场同样也没有改变过。也就是说，党同人民群众血肉联系的性质并没有改变。但在改革开放和发展社会主义市场经济新的历史条件下，中国共产党所处的历史方位发生了重大变化；执政条件下，人民群众所处的社会历史环境也发生了重大变化。这些变化，要求我们以新的视角看待党群关系问题，也就是从执政党的角度看问题，换句话