三个第一,三个满意,十个坚定不移.docVIP

2012年全省地税工作要坚持“三个第一”，做到“三个满意” “三个第一”：依法组织税费收入是第一要务、不断深化队伍建设是第一责任、全力服务转型跨越是第一目标。 “三个满意”：使全省人民和广大纳税人、缴费人满意，各级党委、政府满意，广大基层地税干部满意。 甘肃省地税局党组书记、副局长吴仰东讲话指出： 牢记使命远谋近施 务实创新履职尽责 坚定不移地服务好全省经济转型跨越发展 今年是党的十八大和我省第十二次党代会召开之年，做好今年地税工作责任重大、意义深远。根据王三运书记和刘伟平省长对税务工作的重要批示，结合全省地税工作实际，2012年地税工作的总体要求是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，解放思想，开拓进取，紧紧围绕“科学发展、转型跨越、民族团结、富民兴陇”的目标，牢牢把握“稳中求进、好中求快”的经济工作主基调，切实加大改革创新力度，进一步强化税收征管、强化纳税服务，坚持“依法组织税费收入是第一要务、不断深化队伍建设是第一责任、全力服务转型跨越是第一目标”的工作思路，确保地方税收增长16%以上、力争增长18%、社保基金收入再创新高目标的实现，使全省人民和广大纳税人、缴费人满意，各级党委、政府满意，广大基层地税干部满意。 围绕以上总体要求，我们要紧紧抓住组织收入这个“第一要务”，确保既定收入任务的全面完成，重点要从以下几个方面抓起： 一要坚定不移地强化依法行政工作。依法行政是税收工作的生命线。要进一步提高对依法行政工作重要性的认识，依法组织收入，坚持依法征税，应收尽收，坚决不收过头税，坚决防止和制止越权减免税，坚决落实各项税收优惠政策。坚持科学民主依法决策，规范决策程序，完善重大事项的依法决策、集体决策机制。认真贯彻全国税务系统依法行政工作会议精神，全面落实“六五”普法规划和推进依法行政第二个五年规划，积极开展税收法制宣传教育，切实把依法行政工作贯穿到地税工作的始终。进一步规范执法行为，完善执法程序，改进执法方式，注重运用服务、疏导、教育等执法手段，着力预防和化解涉税矛盾纠纷、防范执法风险。强化依法行政考核，制定具体考核办法，科学设定考核指标，整合考核资源，形成科学、客观、公正的依法行政评价机制。继续开展税收执法督察，切实纠正税收执法工作中存在的问题，不断提高全系统的执法水平。 二要坚定不移地强化征管改革工作。改革创新是发展的不竭动力。要切实加大改革创新力度，大力推行实施“亮点工程”，积极推进税源专业化管理，强化风险管理，实行分类分级管理，完善和落实税收分析、纳税评估、税务稽查之间的互动运行机制。着力解决好增值税、营业税起征点调高后，起征点以下和临近起征点纳税人管理难、难管理的问题。扩大机打发票使用范围，坚决打击发票违法犯罪行为，确保以票控税措施真正落到实处。强化营业税分行业管理，加强土地增值税清算工作，严格执行新的资源税暂行条例，全面实施好运用房地产估价技术加强存量房交易税收征管工作，按期完成对所有存量住宅交易的税收评估推广，尽快启动对写字楼、商铺等存量商业房地产交易的税收评估试点。认真落实企业所得税专业化管理要求，有针对性地加强个人所得税征管，重点抓好高收入行业、个人和非劳动所得、外籍人员的个人所得税征管，夯实全员全额扣缴明细申报、12万元以上自行纳税申报管理基础，努力实现个人所得税和企业所得税的联动管理。对非居民税收和“走出去”企业开展税收专项检查，强化外商投资企业税收管理。进一步改革完善社保费和代征其它基金征缴工作机制，全力清缴欠费，做到应缴尽缴。 三要坚定不移地强化信息管税工作。信息化平台是征管工作的科技支撑。要深入开展税源监控和征管质量监控分析一体化工作，完善数据质量监控分析、征管质量监控分析、税源监控分析、征管质量考核、税收风险控制等多个监控平台，进一步提高信息管税的质量和水平。加快国地税数据交换工作步伐，探索依托计算机网络联合办理税务登记，切实推进与国税、工商、建设等部门动态交换数据的进程。深化财税库银横向联网，力争年内实现财税库银横向联网入库方式与各种税费申报缴纳方式的全面对接，努力实现多元化纳税和缴费。做好运用互联网获取外部涉税信息相关工作，进一步提高社会综合治税机制对组织收入工作的保障能力。积极研发各类单项管理应用软件，不断提高综合征管应用系统的升级完善和运维水平，组织科技攻关小组深入基层，着力解决综合征管系统和社保费征缴等各类单项软件的运用问题。科学考核网上报税工作，不片面追求网上申报率。完成金税工程三期甘肃地税第一阶段骨干网络建设任务，强化网络与信息安全管理，进一步优化技术资源配置，充实科技骨干力量，着力提升信息管税工作水平。 四要坚定不移地强化税务稽查工作。稽查工作是税收征管的最后一道“闸门”。要整合稽查资源，精简管理层次，进一步完善“统一选案、交叉检查、集中审理、分级