政府权力依法行使总结报告.ppt

第四课  我国政府受人民监督 政府的权力：依法行使 做法一：暴力执法。 违背了“合理行政”的要求。 在执法过程中采用不适当的执法手段,给当事人造成了经济损失。 情与法不是绝对对立的，在坚持法律的前提下，可以做到情与法的统一。 做法二：　同情摊贩谋生艰难。 违背了合法行政、合理行政的要求。 摊贩占道经营,违背《城市综合治理条例》是违法行为。对其实行管理,是城管人员的法定职责，因同情而不予理睬，属行政不作为，没有坚持“合法行政”； 执法人员应在合法行政的范围中,坚持公平、公正的原则，对受管理者不偏私、不歧视。城管人员因同情该小摊贩生计困难而不予理睬，属偏私行为，违背 “合理行政”的要求。 为什么？ 是贯彻依法治国方略、提高行政管理水平的基本要求。 是对人民负责的原则的体现。 依法行政的意义：4个有利于。 依法行政的意义 做法三：给小摊贩讲道理，说明占道经营的危害性，劝其离开。 符合合法行政、合理行政的要求。 执法人员劝小摊贩离开是执行《城市综合治理管理条例》，履行管理职责，属于“合法行政”。 行政管理人员在依法行政时，应采取必要、适当的手段。该城管人员在可以采用的多种手段中，选择了避免损害当事人权益的方式，通过说服教育劝其离开，这说明城管人员坚持了“合理行政”。 5.政府提高依法行政水平的途径 加强立法工作，提高立法质量，以严格规范行政执法行为。   审慎行使权力   科学民主决策 徐宪平：“十二五”规划编制过程是一个听取民意、集中民智、凝聚民心的过程。 课后探究： 请同学们利用所学知识，结合咱们成都新城建设的实际，为成都市市政府更好的依法行政贡献“我的建议”。 * * * * 谭晓芳 行：行使 政：行政权力 法：宪法和法律 谁：政府及其公职人员 依法行政的含义 依 法 行 政 依：依据 政府依法行政 是什么？ 1.依法行政的含义： 政府及其工作人员的权力由法律授予，必须依据宪法和法律来行使权力。 “权由法定”：不失职、不越权、不滥用 3.依法行政的具体要求 怎么做、 试一试： 你能就其中的某一点要求，列举实例加以说明吗？ 合法行政 合理行政 程序正当 高效便民 诚实守信 权责一致 ■ ■ ■ ■ ■ ■ 为人民服务的政府 为人民服务的政府 有利于保障人民群众的权利和自由； 有利于加强廉政建设，保证政府及其公职人员不变质，增强政府的权威； 有利于防止行政权力的缺失和滥用，提高行政管理水平； 有利于带动全社会尊重法律、遵守法律、维护法律，推进社会主义民主法制建设。 为人民服务的政府 公民 政府 社会 危 害 侵害公民的权利 滥用职权，破坏形象，权威丧失 有法不依，法治淡薄 ①保障人民群众的权利与自由 ②加强廉政建设，增强政府的权威 ③提高政府行政管理水平 ④推进社会民主法制建设 4.依法行政的意义 决策 执行 监督 思考：政府权力的行使包括哪些环节？政府应如何 决策？ 政府必须审慎用权，科学民主决策 1 2 原则：依照法律程序的原则，少数服从多数的原则,尊重少数的原则。 加强立法工作，提高立法质量，以严格规范行政执法行为。 加强行政执法队伍建设，促进严格执法、公正执法和文明执法，不断提高执法能力和水平。 深化行政管理体制改革，努力形成权责一致、分工合理、决策科学、执行顺畅、监督有力的行政管理体制。 执法队伍建设 行政管理体制建设 立法 如何提高政府依法执政水平？ 加强行政执法队伍建设，促进严格执法、 公正执法和文明执法，不断提高执法能力和水平。 深化行政管理体制改革，努力形成权责一致、分工合理、决策科学、执行顺畅、监督有力的行政管理体制。 1989年行政诉讼法 1994年国家赔偿法 1996年行政处罚法 1997年行政监察法 1999年行政复议法 2004年7月1日开始实施行政许可法 加强立法工作，规范行政执法行为 加强行政执法队伍建设 第一个阶段是基本思路研究阶段。根据国务院的部署，开展了对经济社会发展中的一系列重大问题的前期研究，确定了41个重大问题，采取委托、招聘的方式，使社会上70家研究机构参与，最后形成了500万字的研究报告。在此基础上，向国务院提交了“十二五”规划纲要的基本思路的文稿。 第二个阶段是中央建议制定阶段。从去年4月份开始，在中央领导亲自主持下，成立中共中央关于“十二五”规划建议的起草组，在前期研究成果的基础上，又深化对一些重大问题的研究，然后广泛听取方方面面的意见，历时半年制定了中共中央关于国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议，这个建议提出了“十二五”时期经济社会发展的指导思想、主要目标、战略任务和重大举措。 第三个阶