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(二)2010年经济工作重点及主要预期目标 (二)2010年经济工作重点及主要预期目标 2010年:改革中激发新动力 2010年是继续应对国际金融危机、保持经济平稳较快发展、加快转变经济发展方式的关键一年,是全面实现“十一五”规划目标、为“十二五”发展打好基础的重要一年。 从国内看,我国仍处在重要战略机遇期。经济回升向好的基础进一步巩固,市场信心增强,扩大内需和改善民生的政策效应继续显现,企业适应市场变化的能力和竞争力不断提高。但是,经济社会发展中仍然存在一些突出矛盾和问题。经济增长内生动力不足,自主创新能力不强,部分行业产能过剩矛盾突出,结构调整难度加大;就业压力总体上持续增加和结构性用工短缺的矛盾并存;农业稳定发展和农民持续增收的基础不稳固;财政金融领域潜在风险增加;医疗、教育、住房、收入分配、社会管理等方面的突出问题亟待解决。我们必须全面、正确判断形势,决不能把经济回升向好的趋势等同于经济运行根本好转。要增强忧患意识,充分利用有利条件和积极因素,努力化解矛盾,更加周密地做好应对各种风险和挑战的准备,牢牢把握工作的主动权。 2010年:改革中激发新动力 (一)2010年经济工作主要任务 2010年:改革中激发新动力 (一)2010年经济工作主要任务 1.提高宏观调控水平,保持经济平稳较快发展。 要处理好保持经济平稳较快发展、调整经济结构、管理通胀预期的关系,巩固和增强经济回升向好势头。要继续实施积极的财政政策和适度宽松的货币政策,把握好政策实施的力度、节奏、重点。 2.加大经济结构调整力度,提高经济发展质量和效益。 要以扩大内需特别是增加居民消费需求为重点,以稳步推进城镇化为依托,优化产业结构,努力使经济结构调整取得明显进展。 一是扩大居民消费需求,增强消费对经济增长的拉动作用。 二是积极稳妥推进城镇化,提升城镇发展质量和水平。 三是发展战略性新兴产业,推进产业结构调整。 四是推进节能减排,抑制过剩产能。 五是推进基本公共服务均等化和引导产业有序转移,促进区域协调发展。 2010年:改革中激发新动力 (一)2010年经济工作主要任务 3.夯实“三农”发展基础,扩大内需增长空间。 坚持中国特色农业现代化道路,完善强农惠农政策,增加涉农补贴规模,加快发展现代农业,扎实推进社会主义新农村建设,稳步扩大农村需求,巩固和发展农业农村好形势。 要巩固农产品保障供给能力、促进农民增收 要搞好主要农产品市场调控,深入推进农业结构调整 要大力加强农业农村基础设施建设 要加强农村公共服务能力建设 4.深化经济体制改革,增强经济发展动力和活力。 要坚持社会主义市场经济的改革方向,坚定信心、锐意改革,统筹兼顾、综合配套,加强调查研究和战略规划,不失时机地推进重要领域和关键环节改革。 一是进一步推动政府职能转变,建设服务型政府。 二是进一步深化金融体制改革,增强金融对经济服务功能。 三是进一步优化所有制结构,完善市场竞争机制。 2010年:改革中激发新动力 (一)2010年经济工作主要任务 5.推动出口稳定增长,促进国际收支平衡。 要坚持开拓国际市场和扩大国内市场并举,坚持“引进来”和“走出去”相结合,拓展对外开放广度和深度,健全开放型经济体系。 一是努力促进出口稳步回升,加快转变外贸发展方式。 二是做好利用外资工作,提高引资质量。 三是大力实施“走出去”战略,拓展经济发展空间。 6.着力保障和改善民生,全力维护社会稳定。 保障和改善民生是我们发展经济的最终目的,也是实施扩大内需战略和推动经济发展方式转变的重大举措。 要坚持更加积极的就业政策,努力扩大就业。 要完善社会保障体系,提高社会保障水平。 要大力发展文化事业和文化产业。 2010年:改革中激发新动力 (二)2010年经济工作重点及主要预期目标 2009年12月在北京召开的20909年中央经济工作会议为我国2010年经济发展定了调:保持宏观政策的连续性和稳定性,转变经济发展方式已刻不容缓,通过保障和改善民生促进经济结构优化、增强经济发展拉动力。 2010年:改革中激发新动力 (二)2010年经济工作重点及主要预期目标 2010年经济发展主要预期目标是: 国内生产总值增长8%左右; 城镇新增就业900万人以上,城镇登记失业率控制在4.6%以内; 居民消费价格涨幅3%左右; 国际收支状况改善。 2010年:改革中激发新动力 (二)2010年经济工作重点及主要预期目标 1.提高宏观调控水平,保持经济平稳较快发展 要继续实施积极的财政政策和适度宽松的货币政策,保持政策的连续性和稳定性,根据新形势新情况不断提高政策的针对性和灵活性,把握好政策实施的力度、节奏和重点。处理好保
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