十八大以来列举党的两大政策及具体事例.docVIP

一、胡锦涛在十八大报告中指出，大力推进生态文明建设。由原来的经济建设、政治建设、文化建设、社会建设“四位一体”，增加为经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设“五位一体”。 胡锦涛说，生态文明，是关系人民福祉。关乎民族未来的长远大计。面对资源约束趋紧、环境污染严重、生态系统退化的严峻形势，必须树立尊重自然、顺应自然、保护自然的生态文明理念，吧生态文明建设放在突出地位，融入经济建设、政治建设、文化建设、社会建设各方面和全过程，努力建设美丽中国，实现中华民族永续发展。 胡锦涛指出，坚持节约资源和保护环境的基本国策，坚持节约优先、保护优先、自然恢复为主的方针，着力推进绿色发展、循环发展、低碳发展，形成节约资源和保护环境的空间格局、产业结构、生产方式、生活方式，从源头上扭转生态环境恶化趋势，为人民创造良好生产生活环境，为全球生态安全作出贡献。 一是要优化国土空间开发格局。要按照人口资源环境相均衡、经济社会生态效益相统一的原则，控制开发强度，调整空间结构，促进生产空间集约高效、生活空间宜居适度、生态空间山清水秀，给自然留下更多修复空间，给农业留下更多良田，给子孙后代留下天蓝、地绿、水净的美好家园。加快实施主体功能区战略，推动各地区严格按照主体功能定位发展，构建科学合理的城市化格局、农业发展格局、生态安全格局。提高海洋资源开发能力，坚决维护国家海洋权益，建设海洋强国。 二是要全面促进资源节约。要节约集约利用资源，推动资源利用方式根本转变，加强全过程节约管理，大幅降低能源、水、土地消耗强度，提高利用效率和效益。推动能源生产和消费革命，支持节能低碳产业和新能源、可再生能源发展，确保国家能源安全。加强水源地保护和用水总量管理，建设节水型社会。严守耕地保护红线，严格土地用途管制。加强矿产资源勘查、保护、合理开发。发展循环经济，促进生产、流通、消费过程的减量化、再利用、资源化。 三是要加大自然生态系统和环境保护力度。要实施重大生态修复工程，增强生态产品生产能力，推进荒漠化、石漠化、水土流失综合治理。加快水利建设，加强防灾减灾体系建设。坚持预防为主、综合治理，以解决损害群众健康突出环境问题为重点，强化水、大气、土壤等污染防治。坚持共同但有区别的责任原则、公平原则、各自能力原则，同国际社会一道积极应对全球气候变化。 四是要加强生态文明制度建设。要把资源消耗、环境损害、生态效益纳入经济社会发展评价体系，建立体现生态文明要求的目标体系、考核办法、奖惩机制。建立国土空间开发保护制度，完善最严格的耕地保护制度、水资源管理制度、环境保护制度。深化资源性产品价格和税费改革，建立反映市场供求和资源稀缺程度、体现生态价值和代际补偿的资源有偿使用制度和生态补偿制度。加强环境监管，健全生态环境保护责任追究制度和环境损害赔偿制度。加强生态文明宣传教育，增强全民节约意识、环保意识、生态意识，形成合理消费的社会风尚，营造爱护生态环境的良好风气。 胡锦涛说，我们一定要更加自觉地珍爱自然，更加积极地保护生态，努力走向社会主义生态文明新时代。 大力推进生态文明建设的具体事例： 黔西南州安龙县面对环境污染、黔西南州安龙县生态系统的严重挑战，树立尊重自然、顺应自然、保护自然的生态文明理念，把生态文明建设放在突出地位，四条措施从源头扭转生态环境恶化趋势，大力推进生态文明建设，为人民创造良好的生产生活环。 实现城乡生活垃圾无害化处理 投资3450万元占地75000平方米的安龙县标准垃圾填埋场10月份投入正式运行，日处理生活垃圾量可达90吨至20吨，使用年限为11至15年，能对县城及周边15公里内的乡镇生活垃圾实现无害化处理，大大改善了县城生活环境，提升城市形象起到重大作用，真正实现了城乡生活垃圾无裸露、无气味，切实解决因垃圾而造成的环境污染问题，今后，将加大城乡生活垃圾无害化处理力度。确保达到50%。 城市污水实行统一管理 安龙县在污水处理方面，一时着力建立完善的污水处理系统及配套管网工程，加强对城东和城西两个污水处理场的总控和检测，确保能日处理污水1万吨以上。二是不断加强污染减排工作，主要污染物排放总量均控制在省、州下达的指标以内。严格执行节能评价审查制度、环境影响评价制度，备案、核准审批制度，对25个新上项目均严格执行了固定资产投资项目节能评估与审查制度，加大项目建设环保“三同时”制度的检查力度，确保污染治理设施项目与主体工程同时设计、同时施工、同时投入使用。积极探索污水处理厂建管运营模式，提高污水收集和污水处理力度，三是加大督促力度，确保万峰湖污水处理厂项目11月底可建成并投入试运行。 坚决取缔排放不达标企业 安龙县不断加强环境监测工作，加强对辖区内各企业日常监管，全年共查处违法排污企业10家其中下达《环境违法行为限期改正通知书》8家，行政