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县残联社区康复开展情况
息烽县残联
残疾人社区康复工作开展情况报告
县政府办建议提案科:
遵照县人民政府办公室《关于收集2010—2011年市级建议提案答复B类件办理情况的函》及其要求,现将我县残疾人社区康复工作开展情况报告如下:
一、党委政府重视、机构初步建立
根据中共息烽县委、息烽县人民政府《关于促进残疾人事业发展的实施意见》(息党发〔2011〕11号)文件关于“提高残疾人康复服务水平”精神要求和市残联下达康复工作目标任务,我县县、乡、村三级康复服务网络体系于2011年底初步建立, 10个乡镇、161个行政村、13个居委会基本建立了村级康复站、社区(乡镇)康复室,新华社区正在建立中,并依托村级卫生室、乡镇卫生院开展所谓最简单的初级康复工作。除此难度更高一级的残疾人康复需求则主要是依托省、市残联定点的上级医疗康复机构进行。
二、基本落实康复人员
按照市残联对残疾人康复工作开展要求和目标考核,乡镇和村必须落实康复协调员和康复指导员。我县乡镇设立的2名康复指导员为乡镇卫生院精防医师和残疾人工作者兼职,村级设立的1名康复协调员主要为村残协人员,但均为临时的不具备专业康复资质和技能,且相关人员不稳定。
三、康复经费落实情况
我县残疾人康复经费在县委政府的高度重视下,虽然全县经济发展还存在较大的资金短缺,财力也十分有限,但对残疾人康复工作经费每年均全额纳入财政预算管理。2011年按息党发〔2011〕11号文件规定,全县残疾人康复工作经费按全县总人口人均不低于0.75元的标准基本能全额拨付到位;另外按照市残联每年下达的对乡镇残疾人康复工作经费目标考核指标人均还要落实0.75元对于我县个别较为贫困的乡镇还有一定的困难。因此,对乡镇、村(居、社区)康复站、室在购置和配备相应的康复器材方面还存一定的资金困难。
四、加大康复服务、做好康复需求工作开展
自2011年以来,县残联采取典型引路、以点带面的作法,在全县积极开展创建“残疾人社区康复示范点”活动,大力推动以社区卫生服务中心站为主体的残疾人康复服务体系,在城市社区着力提升康复服务质量,在农村社区着力扩大康复服务覆盖面,不断深化康复服务内涵,探索满足社区残疾人需求的康复服务模式,提高服务质量和水平。去年,县残联还为西门居委会配备了1万余元的康复训练器材,同时加大了培训力度,培训基层康复协调员和技术人员30人。
我县残疾人康复工作依据实际情况,以“人人享有康复服务”为目标,自2011年4月,在全县范围内开展残疾人安装假肢、轮椅、助听器、拐杖、盲杖等辅助器具用品的需求和康复需求调查,以便残疾人能及时有效地得到康复服务,早一天走出家门,参与社会。通过3个月的调查,全县有安装假肢需求82人,轮椅133辆,助听器183台,拐杖938副,盲杖216支。县残联根据调查需求,免费为残疾人安装大腿假肢3例,小腿假肢9例,发放残疾人轮椅20辆,助听器16台,拐杖130支,价值8万余元。
历年来,我县残疾人康复工作除省市下达的农村贫困残疾人重点康复工程指标对经筛查符合选送条件的患者从省、市、县均给予相应的经费补助外,其他残疾人的康复训练项目以及辅助器具装配就我省目前的情况看,尚未列入医保报销范围。
五、康复工作存在的问题及原因??????
?1、基层残疾人康复工作者队伍专业知识比较欠缺,不仅大多为兼职,就连乡镇残疾人工作者队伍也极不稳定,人员变动频繁,且专业培训次数少、时间短,对资料的整理不规范。对残疾人康复的理念认识不够,对各类残疾人所需要的康复服务了解不够,服务方式简单化。??????
?2、特校聋儿语训班工作面临一定的困难。分析原因:一是由于基础信息方面社会上不了解县特校聋儿语训班的教学特点;二是多数聋儿的家庭经济都十分困难, 加上部份聋儿家长认识不到位, 对聋儿的早期教育不重视,采取放任自流的态度。
?3、县残疾人综合服务中心没有专业的康复管理人员,残疾人康复训练的场所,残疾人辅助器具需求展示厅等,导致给残疾人的康复训练、康复器具需求带来的不便。?????
4、乡镇残疾人康复站、村(居)社区康复室挂有牌子,但没有专业的康复训练技术人员作指导, 达不到真正让残疾人康复的目的。
5、残疾人康复经费投入薄弱。
六、解决问题的措施??????
1、残疾人社区康复工作必须引起各乡镇(社区)党委、政府的高度重视,要健全网络组织,将残疾人康复工作纳入年度目标考核,康复经费落实到位,为康复工作的顺利开展提供组织保障和资金保障。? 2、有关部门各负其责、共同协作是做好康复工作的重要保证。残疾人的康复工作是一项社会系统工程,做好这项工作,单靠残联一家不可能圆满完成,更需要卫生、教育、财政、民政等部门的支持和配合。卫生部门要完善和及早发现对出生缺陷干预和对残疾儿童早发现、早干预、早康复的预警机制,以及对其他残疾人的康复训练项目和
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