06-07-1社会政策概论标准答案(B).docVIP

《社会政策》试题参考答案及评分标准（B） 一、填空。（每空1分，正确得1分，错误不得分，不倒扣分，满分10分，意思正确即可得分） 19世纪以后 19世纪80年代 3、新自由主义（经济学） 4、普遍性模式、选择性模式 5、贝弗里奇报告 6、凯恩斯经济学 7、纯福利模式、准市场模式 8、一个重要领域 二、名词解释。（每小题4分，共20分，意思基本正确即可得分） 1、社会排斥：指某一群体及其成员从一个群体、一种社会关系、一种制度或一定社会领域中被排挤、被隔离、被边缘化为弱势群体的过程、机制和状态，表现为被排斥者在经济、政治、社会、文化及心理诸方面的匮乏。 2、最低生活保障制度：是政府对城市贫困人口按照最低生活保障标准进行差额救助的新型社会救济制度。它是现代社会保障制度的一项重要内容，也是社会保障制度的最后一道防线。 3、制度性福利模式与剩余福利模式：剩余模式又称补缺型模式：该模式认为家庭和市场是满足人类需要的正常机制，当他们无法发挥正常功能时国家才弥补其缺失，而且社会福利的提供只应该是暂时的，国家所提供的协助不会超过维持最低生存的标准，受助者要经过官方制定的严格程序才能获得受助资格。制度性模式：把社会福利视为一个常规性的社会制度，国家扮演福利供应者角色，它把社会服务当做社会正常和第一线的功能，把促进社会福利和针对整个人口提供的服务制度化。 4、：社会政策决策：是指政府制定社会政策，决定社会政策行动的过程，实质是政府在面对一定社会需要或社会问题时，在是否需要采取行动和如何采取行动方面做出的决定。 5、社会政策组织体系：在当代社会中，社会政策行动是由多元化的行动主体共同参与的公共行动体系。各类组织在社会政策行动中以不同的方式发挥着自身的作用，并且各有其特点。在不同的国家和不同的历史时期，各类组织在社会政策行动中的地位和作用不尽一致。各国在特定时期中社会福利主体的特征反映了其政府社会政策的基本理念和主导的社会价值取向，并进而对社会政策运行方式和福利水平的高低都产生着直接或间接的影响。 三、简答题。（每小题6分，共42分，意思基本正确即可得分） 1、新加坡社会福利政策的核心是中央公积金政策（2分），该政策主要包括：养老保险、医疗保险、工伤保险、家属保障计划、公屋计划、投资计划和教育投资计划等内容（2分），特点是强制储蓄、广泛覆盖、资金雄厚（2分）。 2、（1）发展型社会政策的基本理念：把社会政策看作是一种投资行为，主要是人力资本投资；社会政策的重心不再是再分配，而是致力于提高人的能力和消除贫困的根源；强调适度的政府干预与市场机制的结合；重新强调家庭与个人的责任；强调事前防范与事后救助的结合。（4分） （2）发展型社会政策的主要主张：投资于人力资本，包括投资儿童，免费的义务教育、职业培训，对家庭的支持等。（2分） 3、确立政策议程：社会政策安排计划；方案设计：初选方案；方案比较与优化；可行性研究；政策试点；文本发布。（每个要点1分） 4、（1）两个基本假设：任何一种分配模式都是建立在一定财富总量基础之上的，一个社会中的财富总量越多，可供政府福利分配的财富越多；一个社会中财富总量只有一部分是通过社会政策福利方式分配的，福利性分配与市场性分配的比例与社会财富总量没有必然关系。（4分）（2）两个基本命题：一个国家的福利水平与经济发展水平有密切关系；一个国家的福利水平不完全有经济水平决定 5、（1）是否具有社会危害性；（2）是否侵犯了权力阶层的价值标准；（3）是否持久存在；（4）是否有解决方案。（每个要点1.5分） 6、（1）对排斥对象的影响：丧失就业机会、破坏人际关系、陷入贫困；（2）对排斥者家庭的影响：贫困的代际转移，对子女婚姻的影响 、对子女学习、工作的影响、对子女人际交往的影响；（3）对社区的影响：贫民区的形成；（4）对反贫困政策的影响：加剧贫富对立，引发社会危机（法国巴黎的移民骚乱事件）、挫伤贫困者自救的信心与动机、影响社会政策的实际效果（每个要点1分共4分）；（5）对策：反排斥，促进融合。包括经济、法律、政策、文化等各个方面。 7、（1）政府与第三部门的关系模式：对抗型、补充型：对政府服务的拾遗补缺、互补性：相互补充，发挥各自优势。（3分）（2）政府与第三部门关系的发展趋势：多元福利模式（1分）政府角色的转换：角色分离，更多的充当服务规划者和监管者的角色，在大多数的时候充当资源提供者的角色，尽量减少服务提供者的角色，鼓励第三部门的发展并在社会政策领域承担更大责任；（1分）第三部门的责任：更多的时候是服务提供者，资源的筹集者，行动的组织者（在政府许可范围内），监督者。（1分） 四、论述题。（每小题14分，能回答基本要点，并能结合实际有一定的个人发挥，即可得分） 1、要点 （1）我国公共卫生与医疗服务领域的主要问题：公共卫生方面：基础差、底子