向庸官问责.docVIP

2011年7月至12月，商丘将集中半年时间在全市公职人员中开展以“向庸官问责，向懒员说不，向散症下药，提高服务质量，提高办事速度，提高工作效率”为主要内容的“三治三提”专项“治庸风暴”活动。商丘市为何要掀起“治庸风暴”？何谓庸官懒员？又如何防止“治庸风暴”“转瞬即逝”而流于形式？昨天，东方今报记者进行了深入采访。　　??向庸官问责，向懒员说不，向散症下药　　今年6月17日，商丘市通过了《中共商丘市委关于开展“三治三提”推进作风建设专项活动的决议》。会议决定集中利用半年时间，在全市领导干部和公务员中强力开展以“治庸官、治懒员、治散症，提质、提速、提效”为主要内容的“三治三提”专项治理活动。　　商丘市委书记陶明伦强调，开展“三治三提”推进作风建设专项活动，就是要向庸官问责，向懒员说不，向散症下药，重点解决在其位不谋其政的问题，解决不为民办事的问题，解决作风涣散的问题。目标是规范从政行为、优化发展环境、强化服务意识、树立为民形象，以党风带政风促民风，着力提高服务质量，着力提高办事速度，着力提高工作实效。　　??查摆“太平官、无能官、混混官”　　在今年6月30日，《东方今报》A07版刊载的陶明伦署名文章《构筑中原经济区东部战略支撑》中，他也明确提出了“三治三提”专项活动。　　“三治三提”专项活动建立以市委书记为组长的活动领导小组，列入党委重要议事日程，形成上下联动、整体推进的工作格局。　　为防止“三治三提”出现“一阵风”现象，商丘市把“三治三提”专项治理活动分为“学习讨论、剖析查摆、整改提高、建章立制”四个阶段。　　通过自己查、同志帮、群众找、组织点等方式，党员领导干部要查摆“太平官、无能官、混混官”的问题，一般公务人员查摆“上岗不在状态，出工不出力，出力不尽力”的问题，每名党员干部和公务人员都要查摆作风是否涣散、浮漂，办事效率是否低下等问题。　　针对查摆出来的“庸、懒、散”方面的突出问题，逐一制定和落实整改措施，作出公开承诺，接受群众监督，强力整改。　　??“三治”是手段“三提”是目的　　治庸官，就是整治那些思路不清、头脑发胀的“糊涂官”，安于现状、不思进取的“太平官”，无所作为、怕担责任的“窝囊官”；治懒员，就是整治那些不作为、乱作为、慢作为的公职人员；治散症，就是整治那些自由散漫、松松垮垮的行为，有令不行、有禁不止的现象。　　提速，就是倡导雷厉风行、立说立行的作风，今天的事情今天办，能做的事情马上办，困难的事情想法办；提质，就是提升引领发展、服务发展的本领，通过项目带动、品牌带动、创新带动、服务带动，以“三看”标准检验工作；提效，就是创造出广大人民满意的业绩，做到工作高标准、干部高素质、服务高质量，让工作持续推进，让百姓得到实惠。　　“三治”是手段，“三提”是目的。通过“三治三提”，解决精神状态问题，解决能力提升问题，解决工作绩效问题。一句话，解决执行力、公信力、带动力问题。　　陶明伦客观地说，商丘市的干部队伍总体状况是好的，但也毋庸讳言，确有一些干部精神不振、作风懒散，执行不力、办事拖拉，回避矛盾、怕担责任，敷衍应付、工作平庸，存在“只当官、不干事”、“不作为、懒作为、乱作为”的庸官、懒员、散症等不良现象。　　对此，商丘市不是等闲视之、置若罔闻，而是反对和克服好人主义，加大治理“庸、懒、散”的力度，从而增强干部和公务员队伍的危机感、责任感和进取心，激发干部和公务员队伍干事创业的热情、干劲和活力，加快建设一支能够推进科学发展、跨越发展的干部和公务员队伍。　　“问责第一人”已被调离工作岗位　　7月5日起，商丘市“三治三提”监督问责组通过明察暗访形式，对市直单位进行了多次突击大督查，发现部分单位存在“庸、懒、散”问题，其中，商丘市城乡规划局办公室主任朱铁庄受到记过处分并被调离办公室主任工作岗位。　　??监督问责实行“六看六查”　　商丘市“三治三提”活动办公室专门成立监督问责组，将监督问责大督查贯穿整个活动始终。　　监督问责对象包括全市各级党委、人大、政府、政协机关及所属部门单位和各级审判、检察机关及其工作人员，全市各人民团体及其工作人员，全市具有行政管理、执法、公共服务职能的企事业单位及其工作人员等。　　监督问责实行“六看六查”，查工作状态，看是否在岗在位，看是否有上网聊天，利用办公电脑打游戏、看电影、炒股票等行为；查部门形象，看是否热情周到、文明礼貌、首问负责；查审批事项，看各级各部门审批许可是否纳入市电子效能监察系统；查工作效率，看有无办事拖拉、推诿扯皮、效率低下等问题；查责任落实，看能否把责任落实到具体工作中；查廉洁从政，看是否依法行政、文明执法。　　监督问责采用明察暗访的形式，将重要职能部门、业务办理事项较多的单位以及关键科室、重点岗位和窗口一线人员作为重点，对监督检查中查实