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和谐社区建设 要注重党建工作 随着大竹林城市化进程不断加快，社区在街道工作中的地位越来越重要，加强和改进社区党建，是时代赋予党的基层组织建设的新课题。按照深入学习实践科学发展观活动的要求，结合街道工作实际，11月10日至16日，党工委组织人员，通过召开座谈会4场、散发问卷调查110份、走访群众200余人，对街道社区党建工作进行了调研。 一、基本情况 大竹林街道于2007年4月18日挂牌成立，总面积20.125平方公里，人口20424人。党工委下设13个党支部，其中社区党支部4个、“两新”组织党支部7个、机关党支部2个。共有直管党员510名。其中： 35岁以下102名，36至45岁119名，46至54岁72名，55至59岁67名，60岁以上150名，青年段占43%，成年段占27%，老龄段占30%；大学本科以上72人，专科50人，中专19人，高中73人，初中以下296人，高学历段占24%，中学历段占18%，低学历段占58%；在职126人，占25%，离退休29人，占5%，待业355人，占70%；今年发展新党员13人。 二、社区党建工作的成效 近年来，大竹林街道随着征地开发建设的进度，党工委结合自身实际，按照新时期党建工作要求，在工作摆布上，有意识地把党建工作重心由以农村基层组织建设为重点向城市基层组织建设转移，对社区党建工作进行了积极的探索和实践。 （一）健全组织体系，努力构建社区党建工作新格局 党工委本着有利于服务管理、居民自治和资源整合优化的原则，重点加强了社区三大组织体系建设。一是加强了垂直式领导组织体系建设。在实现“一社区一支部”目标的基础上，进一步创新了社区党组织的设置，将党组织向小区和楼栋延伸，先后建立了16个楼道党小组；针对“两新”组织大量落户辖区的实际，将党组织向“两新”组织延伸，及时派出了党建工作指导员指导“两新”组织党建工作，已经在具备条件的6家“两新”组织建立了党支部。目前初步构建了在纵向上有街道党工委——社区（企业）党支部——居民楼栋党小组；在横向上以街道社区党组织为基点，向四周呈发散型的领导组织体系。二是加强了民主式群众组织体系建设。在普遍建立居民委员会的基础上，社区建立了社区居民代表大会，定期召开会议，集中商讨解决一些事关社区居民切身利益的事情，居民自治意识和自我管理能力明显增强。三是加强了群团组织体系建设。辖区4个社区、67家企（事）业单位已经建立了青工妇等群团组织69个，并定期组织辖区单位开展联谊活动，为社区党建工作注入了新活力，增添了新内容，初步形成了共驻共建、资源共享的社区党建工作局面。 （二）强化教育管理，精心打造一流的班子和干部队伍 我们始终把打造一流的社区班子和干部队伍作为推进社区党建工作的关键环节，突出抓了以下三个方面工作。一是选好配强班子和干部队伍。采取街道机关中“派”，从原居委会干部中“选”，面向社会“考”，从大中专毕业生中“招”等多种措施，把一批政治素质高、年富力强、善于做群众工作的优秀人才选拔调配到了社区工作者队伍当中。2003年以来，街道采取面向社会公开考录的方式，为社区招聘社区工作人员28名；社区干部平均年龄34.4岁，社区班子的平均年龄41.8岁；社区干部大专以上学历达62.5%，班子成员中专以上学历达到100%，社区班子和干部队伍知识、年龄、专业结构进一步趋于合理。二是加强学习培训，着力提高干部队伍整体素质。街道将干部培训工作纳入干部教育培训整体规划之中，每年分层、分批对街道和社区干部轮训一遍。大力实施“走出去”和“请进来”战略，几年来相继组织7批干部参加市委党校举办的专题培训班学习，邀请专家、教授在培训班上授课10余次，组织8批、150余人次街道和社区干部到北京、上海、青岛、大连、广州、深圳、成都等发达城市的社区参观考察学习。通过学习考察、教育培训和实践锻炼，干部整体素质和实际工作能力得到了明显的提高。三是完善工作机制，促动工作规范化运作。在决策上推行集体领导，分工负责制，严格执行《重大问题集体研究议事规则》，确保领导决策的科学化、民主化、规范化；在运行上实行责任制，年初制定责任目标，层层签订责任状，年终进行考核奖惩，形成一级抓一级、层层抓落实的工作运行机制；在政务上推行公开制，对社区低保、公益性岗位和发展党员等重点工作予以公示，增加工作的透明度；在服务上实行承诺制，对重点难点问题设领导接待日，工作定时限、定质量；在接待上实行首问制，来访有登记，接待有人员，严格按制度办事，规范了社区干部的工作行为，有力地促进了各项工作规范开展。 （三）强化社区服务，着力解决群众生产生活中的实际问题 党工委把为群众服务作为党建工作的出发点和落脚点，不断拓宽服务渠道，创新服务方式，健全服务网络，组织开展了系列便民利民活动，着力解决社区居民生产生活中的实际问题。围绕被征地