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大胆实践不断创新积极探索社区党风廉政建设新途径
大胆实践 不断创新
社区党风廉政建设新
中共**市**区纪委
位于**市的中心城区,是省委、省政府、省人大的所在地,是全省政治、经济、科技、文化、交通中心。辖区总面积182.9平方公里,辖2个乡(镇)、18个街道办事处,有137个社区,人口105万。近年来,针对社区工作领域的扩展性、工作对象的广泛性、居住群体的密集性、解决问题的直接性,延伸党风廉政建设的触角丰富社区党风廉政建设的内涵,有效地促进全区党风廉政建设和反腐败各项工作的深入开展。一、立足区情,科学谋划,社区党风廉政建设高点起步
坚持把社区党风廉政建设摆上位置,坚持项目化管理、系统化评价、整体化推进。一是强化组织领导。建立了社区党风廉政建设工作领导小组及办公室,明确了区委统一领导、街道党政齐抓、各部门密切配合、社区具体落实的领导体制和以街道、社区为基本单位的工作体系。二是强化协调指导。充分发挥区纪委的组织协调作用,建立了由组织、宣传、民政等部门组成的工作指导机构,落实工作责任,制定工作,加大指导力度,解决社区具体困难。近两年来,召开社区党风廉政建设协调推进会议15次,解决具体问题53个,提出指导性意见24个,形成了合力推进的良好态势。三是强化主体责任。坚持把社区党风廉政建设纳入全区党风廉政建设总体规划,通盘谋划改革创新,取消了街道办事处税收指标任务,强化街道履行城区管理、社区建设和公共服务职责,更加突出了街道党工委、社区党委抓社区党风廉政建设的主体责任。四是强化工作力量。把工作重点放在健全基层纪检组织,强化社区纪检干部队伍上。在137个社区中全部建立了社区纪委和纪检小组,积极开展廉政文化宣传教育,加强对社区党员的组织管理,做好“八小时以外”廉政监督,积极与辖区单位开展党风廉政共建活动,扩大社区党风廉政建设工作影响力。五是强化资金支持。按照社区建设“费随事转”的原则,区、街两级财政每年经费用于社区党风廉政建设。目前全区已投入资金1500余万元,制作宣传图版200余块,配备办公设备共9类800余件,增加社区办公用房5000余平方米,发放廉政教育卡片、廉政提示卡、廉政书籍等3000余张(册)。
二、把握重点,突出特色,确保社区党风廉政建设取得明显成效
抓好社区党风廉政建设工作,已成为城区基层组织建设的重要任务。我们办法和措施,取得了效果。工作中,我们坚持“三抓”确保取得实效。一是抓宣传教育,营造廉荣贪耻浓厚氛围。我们充分发挥社区党校阵地作用,开展党风廉政宣传教育。我们把反腐倡廉教育纳入社区干部学习教育计划,通过教育,强化社区干部的服务意识、责任意识和廉洁意识;我们针对社区党员的不同情况,采取集中教育与分类指导相结合、主题教育与实践活动相结合等方式,在社区党员中广泛开展党风廉政教育;我们开展清风进社区清风进楼道、倡廉洁风尚、构建和谐家庭等活动,促进廉政教育与职业道德、社会公德、家庭美德和法纪教育的深入开展;我们借助“廉政书画基地”、“廉政文化节”、 “廉政景观石”、 “廉政合唱团”等载体,不断加大文化传播途径,进一步增强廉洁文化的渗透力和感染力。以“资源共享、思想共育、监督共管、实事共办”为工作思路,组织各社区纪委与辖区单位的纪检组织建立了联席会议制度,与辖区单位签订了廉政建设责任书,开展廉政共建、双向监督,组织辖区单位的领导、社区党员、居民代表定期收看警示教育片、召开廉政座谈会,共同教育,交流信息,协同工作。二是抓制度建设,规范社区党员干部行为。我们修订完善项社区党风廉政建设的规定和制度,并汇编成册,以此规范社区工作者行为。民主监督制度,会同区委组织、民政、财政和各街道党工委进一步理顺完善了社区议事规则、党务公开、居务公开、居民代表会议等制度,让居民群众在知情中参与,在参与中监督;完善财务管理制度,建立社区扶贫、救灾、社保、低保、再就业等资金和实物的管理、发放、使用制度和帐目,规范社区财务管理和权力行使;我们进一步创新社区工作者管理制度,制定社区干部廉政谈话、教育培训、述职述廉和考核评议制度,提高社区干部的自我约束能力。三是抓监督,建立社会化监督网络。我们依据社区工作职责不断加强对社区组织和干部履职情况的监督。着重强化社区党务居务公开工作,我们对涉及社区发展、建设、管理和服务以及与居民利益密切相关的重大居务事项,通过党内质询会、社区工作听证会、旁听会、社区重要事项公示制等方式向群众公开;着重强化对社区工作者的监督,我们有效发挥社区纪委、纪检小组监督职能,对社区干部落实有关政策、执行廉洁自律规定、服务居民等方面的情况进行监督;建立了社区党委述职述廉制度,由社区党委成员向社区党员、居民代表述职述廉,现场接受代表的提问,现场由代表投票评议,工作好坏由社区居民评议。设立党风廉政信箱接受社会和群众监督着重强化对在职党员干部“八小时以外”的监督,发放党风廉政卡等措施,了解掌握在职
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