大走访方案.docVIP

××发〔2011〕××号 关于印发《××镇开展“二级书记带头大走访”活动实施方案》的通知 各村（社区），各单位： 现将《××镇开展“二级书记带头大走访”活动实施方案》印发给你们，请认真抓好贯彻落实。 中共××镇委员会 2011年9月14日 ××镇开展“二级书记带头大走访”活动 实　施　方　案 为切实加强和改进新形势下的群众工作，进一步深入群众、服务群众，密切党群干群关系，根据县委统一部署，镇党委决定在全镇党组织中广泛开展“二级书记带头大走访”活动。特制定本实施方案： 一、目标任务 “二级书记带头大走访”活动，即镇、村（社区）二级党组织书记带头，镇、村（社区）二级党政领导班子成员及广大机关干部共同参加，进农村、进社区、进企业、进学校，到基层去，到群众中去，到艰苦、偏远、贫困的地方去，到困难大的地方去，到问题多的地方去，察民情、讲政策、解难题、办实事、惠民生，重点解决群众思想困惑问题、困难群众生产生活问题、重点工程建设中存在的突出问题、企业发展环境不优的问题、信访积案问题、影响社会稳定的问题、安全生产问题、干部作风不实问题等，着力提升党员干部做群众工作的能力，着力推动科学发展，促进社会和谐，在全社会形成关注基层、重视基层、支持基层的良好氛围。 二、时间安排 2011年9月中旬至2012年2月底。 三、方法步骤 “大走访”活动内容，主要包括走访群众、集中民智、宣讲政策、化解矛盾和为民办事五个方面。具体安排为： （一）动员部署阶段（9月11日至9月15日）。各村（社区）和镇直各单位成立“大走访”活动领导小组，负责活动的具体组织、协调，明确工作重点，研究制定活动方案，细化任务安排。召开动员大会，层层发动，统一思想认识。运用广播电视、网络、报纸、悬挂标语、公告等方式，进行广泛宣传，形成浓厚工作氛围。 （二）调查摸底阶段（9月16日至9月20日）。各村（社区）和镇直各单位组织开展一次全面的矛盾纠纷排查，在认真梳理群众反映比较突出的矛盾隐患和热点难点问题的基础上，确定镇党委书记及党政领导班子成员走访的基层联系点、走访的重点对象。主要对象为征迁户、上访户、困难户、老党员、老干部、老模范、城镇下岗失业人员和进城务工人员、农村致富带头人等。 （三）组织走访阶段（9月21日至2012年1月20日）。活动期间，镇党委书记及镇党政班子成员、村（社区）党组织书记通过上门走访、民情恳谈、政民互动、在线交流、热线电话、信访绿色邮政等方式，拓宽联系群众渠道，听取群众意见建议，及时研究办理并予以回复，进一步丰富“大走访”内容和形式。 1、开展集中调研。活动期间，镇党委书记及镇党政领导班子成员调研不少于一个半月，走访不少于50户；村（社区）党组织书记要把知民情、解民忧、化民怨、暖民心作为经常性工作。要认真解决调研走访中发现的问题，镇党委书记及镇党政领导班子成员、村（社区）党组织书记要做到发现一件解决一件，切实让群众感受到新变化。 2、开展开门接访。活动期间，镇党委书记每周至少安排1次接待群众来访，镇党政领导班子成员每半月至少安排1次接待群众来访；村（社区）党组织书记要经常性地接待群众来访。开门接访必须严格按照“公示、接访、包案、落实”四个环节落实到位。对一些疑难复杂信访问题，开门接访时要按照领导分工主动约访。村（社区）党组织书记开门接访安排情况，于9月20日前报镇党政办。 3、开展带案下访。各村（社区）及相关单位要选择一些复杂矛盾纠纷，特别是对省、市“百案攻坚活动”中交办的信访积案，进行领导包案。包案领导要带案下访，深入实地了解情况，剖析问题症结，强化工作举措，确保省、市交办积案任务的全部化解。 4、开展定点联系。镇党委书记及镇党政领导班子成员结合实际建立健全基层联系点，努力把联系点建成党建和联系服务群众的示范点。镇党政领导每人联系一个村或社区，特别是党政主要负责人要带头联系条件最艰苦、矛盾最突出、社情最复杂的地方。村（社区）党组织书记要联系帮扶1-2个困难户。对矛盾比较突出、隐患问题较多的重点村（社区），联系点领导要开展定点接访，及时、就地解决合理诉求。 5、开展电话问访。通过电话与重点人员、重点对象保持经常联系，了解掌握思想动向；及时将所反映问题的解决情况向群众反馈，没有解决到位的要向群众说明原因，做好解释工作。 6、开展定期回访。对已办结的事项和已调处的矛盾纠纷要全部进行回访，通过回访及时掌握新情况，确保问题不反弹，真正做到案结事了。 7、开展政策宣讲。深入农村、社区，通过提供法律政策咨询、印发宣传资料、举办法制培训班、上门谈心等多种方式，向群众宣传法律政策，提高群众法制观念和法律意识。 （四）组织开展“回头看”阶段（2月1日至2月28日）。活动结束后，各村（社区）和有关单位要组织开展一次“回头看”