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天津市电力公司深入开展电力安全生产隐患排查治理工作方案
附件1
天津市电力公司深入开展电力安全生产
隐患排查治理工作方案
为深入贯彻《国务院关于坚持科学发展安全发展促进安全生产形势持续稳定好转的意见》(国发〔2011〕40号)、《国务院办公厅关于继续深入扎实开展“安全生产年”活动的通知》(国办发〔2012〕14号)精神,认真落实电监会《关于深入开展电力安全生产隐患排查治理工作的通知》(办安全〔2012〕21号)、《关于组织开展2012年电网安全专项调研工作的通知》(办安全函〔2012〕89号)要求,扎实推进安全生产隐患排查治理,进一步促进“安全年”活动扎实开展,依据国家电网公司《关于印发国家电网公司深入开展电力安全生产隐患排查治理工作方案的通知》(安监二〔2012〕61号),结合公司2012年安全生产各项工作,制定本工作方案。
一、指导思想和工作目标
牢固树立科学发展安全发展理念,坚持“安全第一、预防为主、综合治理”方针,全面贯彻国务院及其有关部门关于安全生产隐患排查治理工作部署,深入落实公司《2012年安全工作意见》(津电安监〔2012〕2号)和“安全年”活动各项部署,建立健全安全生产隐患排查治理长效机制,实现安全生产隐患的排查评估、有效治理和持续改进的全过程管理,提高公司本质安全水平,保持公司安全生产稳定的良好局面,确保电网安全运行和电力可靠供应,实现公司2012年安全生产目标,为迎接党的十八大胜利召开、推动经济社会又好又快发展,创造安全、和谐的电力供应环境。
二、主要内容
在公司安全生产事故隐患排查治理已做工作基础上,进一步落实电监会、国家电网公司安全隐患排查治理各项要求以及公司2012年安全事故隐患排查治理工作要点,全面、深度排查安全生产管理、电网运行和设备设施、基建施工安全管理和应急管理等方面的安全隐患,主要内容包括:
1. 安全生产管理。安全生产法律法规、制度标准的贯彻执行情况;电力安全生产责任制的建立和落实情况;员工安全教育培训、持证上岗情况;电力安全事故和电力安全事件的报告、调查处理及责任追究情况;“三集五大”体系建设实施安全保障措施制定落实情况。
2. 电网运行和设备设施。重要电力设备设施的日常管理、运行维护及检修试验、检测检验情况;输变电主设备、枢纽变电站、重要输电通道、电力二次防护、信息网络等重点环节和部位普查建档、风险辨识、监控预警及措施落实情况;作业现场设施安全生产标准化建设情况;结合《国家电网公司十八项电网重大反事故措施(修订版)》(国家电网生〔2012〕352号)排查各项重大反事故措施制定落实情况。
3. 基建施工安全管理。新建、改建、扩建工程项目安全“三同时”执行情况;安全生产费用提取使用情况;施工分包和临时用工安全管理情况;建设工期管理情况;建设工程专项安全施工方案管理情况;施工起重机械和脚手架等设备设施安全管理情况;作业过程中存在的易引发事故灾难的危险点排查、防范和治理情况。
4. 应急管理。各级各类应急预案制定、演练情况,应急救援物资设备配备及维护情况,事故应急救援处置情况。
三、工作重点
各部室、各单位要在全面、常态开展隐患排查治理工作的基础上,突出做好以下重点工作:
1.电网安全隐患排查治理
(1)跨省跨区域输电通道安全隐患排查治理。组织开展远距离、大容量、跨区域输电通道安全隐患排查,重点对同塔双回、多回及处于同一输电走廊双回、多回输电线路等安全情况进行监督检查和隐患排查。
(牵头部门:运维检修部;配合部门:调度控制中心、安全监察质量部(保卫部))
(2)典型受端电网安全隐患排查治理。配合国家电网公司华北分部开展京津唐受端电网安全隐患排查治理,重点对输电大通道中断运行安全状况和安全措施进行检查和风险评估,对可能引发受端电网安全风险的短路电流超标、局部配电网薄弱等问题进行排查治理。
(牵头部门:调度控制中心;配合部门:运维检修部、安全监察质量部(保卫部))
(3)强化电网专项隐患治理。对尚未完成治理的电网专项隐患(220千伏陈甫站单电源供电隐患)进行动态跟踪,做好阶段治理情况管理,督促责任部门和有关单位加大隐患治理力度,确保年度内按计划完成隐患消除工作。
(牵头部门:基建部;配合部门:运维检修部、调度控制中心、安全监察质量部(保卫部))
(4)开展地区电网安全专项调研。按照华北电监局调研工作部署,组织开展电网安全相应九方面内容调研,收集整理地区电网近年来生产运行数据资料,总结分析公司地区电网安全薄弱环节,对排查出的问题进行评估确认,构成隐患的纳入隐患治理流程进行管理。评估报告4月底前报华北电监局。
(牵头部门:安全监察质量部(保卫部);配合部门:调度控制中心、营销部(农电工作部)、运维检修部)
(5)开展电网重大反事故措施隐患排查治理。结合《国家电网公司十八项电网重大反事故措施(修订版)》,一方面组织做好逐级宣贯;另一方面依此排查公司电网重大
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