如何为瑞丽重点开发开放试验区建设提供良好有效司法保障.docVIP

如何为瑞丽重点开发开放试验区 建设提供良好有效司法保障 瑞丽市人民法院践行试验区建设的思考 当前，中国-东盟自由贸易区全面建成、瑞丽-缅甸木姐口岸跨境运输协议获批、云南建设我国向西南开放重要桥头堡、瑞丽国家重点开发开放试验区建设及国家南向战略的实施，是瑞丽千载难逢的重大发展机遇。《瑞丽市国民经济与社会发展第十二个五年规划纲要》明确指出“十二五”时期，是我市实现全面建设小康社会奋斗目标的关键时期，是深入贯彻落实科学发展观，构建社会主义和谐社会的重要时期，是建设我国向西南开放的桥头堡，以及建设瑞丽国家重点开发开放试验区的重大机遇期。新一轮大开放、大开发、大建设、大发展的重要战略机遇期已经来临，瑞丽大通道、大口岸、大贸易、大产业的局面即将形成。面临巨大机遇与挑战的同时，人民法院如何才能为瑞丽重点开发开放试验区建设提供良好有效司法保障成为了首要命题。笔者结合自身工作实际谈几点粗浅建议，不妥之处恳请指正。 一、抓机遇，谋发展，强素质 瑞丽市人民法院全体干警中党员占67%，法官队伍中党员占77.7%。塑造好一支具有凝聚力、向心力、战斗力的高素质人民法院队伍，是为瑞丽重点开发开放试验区建设提供良好有效司法保障的前提。 （一）必须明确队伍建设指导思想，加强法院自身文化建设。人民法院工作要牢牢把握社会主义先进文化的前进方向，大力弘扬民族优秀文化传统，积极借鉴其他各国司法建设有益文明成果，充分调动积极因素，凝聚力量、激发活力，进一步打牢干警团结奋斗的思想道德基础，形成奋发向上的精神力量和团结干事的精神纽带，全面推进法院队伍思想、组织、能力、作风、制度建设，努力打造一支具有凝聚力、向心力、战斗力的高素质政法队伍，为发展创新试验区建设提供坚强的组织保证。一是明确以马克思主义思想、胡锦涛总书记“七一”重要讲话精神、科学发展观、“三个至上”为指导思想，在市委坚强领导及上级人民法院的正确指导下，以开展“创先争优”活动、主题教育实践活动为契机，着力推进三项重点工作深入开展，解决干警理想信念、宗旨意识、执法司法、队伍建设等方面存在的问题，进一步密切警民、干群关系。二是丰富瑞丽法院网站内容，力争将网站办成警民交流互动的平台。三是加大《瑞丽审判》刊物发行力度，积极组织干警参加书画、摄影作品展。四是完善新闻宣传和信息报送激励机制，鼓励广大干警积极撰写学术论文、调研报告、案例分析。 （二）必须始终保持同人民群众的血肉联系，切实做到权为民所用，情为民所系，利为民所谋。胡锦涛总书记在七一讲话中明确指出“每一个共产党员都要把人民放在心中最高位置，尊重人民主体地位，尊重人民首创精神，拜人民为师，把政治智慧的增长、执政本领的增强深深扎根于人民的创造性实践之中。”可见，人民法院在新的历史条件下提高队伍建设科学化水平，必须坚持以人为本、执政为民理念，牢固树立马克思主义群众观点。深入开展好三项重点工作及爱民实践主题教育活动，始终保持党同人民群众的血肉联系，在搞好“三个教育”上下功夫，在做到“三个坚持”上见成效，努力造就一支政治坚定、业务精通、作风优良、执法公正的法官队伍，从而树立司法权威、提高法院公信力。一是着力创新便民机制，力争在便民诉讼工作有举措。继续完善机关安全、立案窗口服务、导诉、接访、处理、督查督办工作机制，切实以公正、高效、优质、便捷的司法服务最大限度地维护好人民群众的根本利益。二是大力推进巡回审判、法制宣传教育和司法救助工作力度。坚持“请进来、走出去”的方式，一方面开展庭审观摩活动，邀请人大代表、政协委员到我院旁听大案、要案、典型案件的庭审，邀请广播电台对庭审进行录播报道，扩大司法公开宣传范围；另一方面走出去广泛开展法律六进活动（即进机关、进乡村、进社区、进学校、进企业、进单位）和巡回审判，扩宽法制宣传教育面，完善健全涉诉特困群体执行救助等执行工作长效机制，推进审判公开，广泛接受人民群众监督。三是建立健全诉讼调解、人民调解、行政协调、刑事和解等多元化纠纷解决机制。四是认真开展平安创建和禁防工作。采取工作人员脱岗进驻挂钩点（暖波村委会），节庆期间积极开展慰问老党员、百岁老人、孤儿和特困户活动，送去大米、食用油等生活物资等活动。禁防工作中继续加大宣传教育、动员外出务工、与民兵联合设卡堵卡等工作力度，力争无复吸、新增吸毒人员情况的发生。 （三）必须始终坚持党的领导，建立一支适合时代需要的法院队伍。全国人大常委会委员长吴邦国10日向十一届全国人大四次会议作全国人大常委会工作报告时宣布，一个立足中国国情和实际、适应改革开放和社会主义现代化建设需要、集中体现党和人民意志的，以宪法为统帅，以宪法相关法、民法商法等多个法律部门的法律为主干，由法律、行政法规、地方性法规等多个层次的法律规范构成的中国特色社会主义法律体系已经形成。把人民法院置于党的绝对领导之下，是中国特色社会主义政治制度