如何做好农村基层工作..docVIP

如何做好农村基层工作 我国是农业大国，虽说在新形式下，通过党和政府的不断努力，城乡差距不断缩小，农业农村工作格局发生了显著变化。但截至2010年第六次全国人口普查时期，我国还存在着占全中国人口比例50.32%的农村人口。如何做好农村基层工作，适应当前农村工作形势，努力探索新时期做好农村基层工作的方式方法，进一步深化农村改革，加快农村经济发展，促进农民持续增收，保持农村社会稳定，是摆在我们基层干部面前的一个亟待解决的重大难题。我从事乡村工作近十年，通过这些年的工作实践与工作经验，以现在乡——新洲乡为例，就如何做好农村基层工作做一些简单探讨。 一、当前农村基层组织建设工作的现状及问题 农民负担大幅度减轻，农民种田积极性得到高涨；惠农政策认真落实，干群关系得到明显改善；随着中央一号文件的连续出台，广大农民得到了前所未有的实惠。工作重心发生转移，经济收入不断提高。 但在发展的同时，我们更了解到在做好新形势下农村基层工作中还存在着一些不容忽视的问题。 1、基层党委对加强农村基层组织建设认识不到位，重视程度不够，存在一程度上存在重经济、轻党建，抓党建促经济的实际效果不是特别明显。 2、乡财政收支有所好转，但保运转保发展的压力依然存在。随着上级转移支付的力度加大，机构改革后减支效应的显现，目前乡财政在向好的方面发展。村级债务得到较好控制，但由于多数工业税源很少，仅靠上级转移支付来过日子是非常艰难的。加之乡村两级债务难化解，感到压力很大，乡村两级正常运转面临一定的困难。乡村两级债务仍然是制约农村发展的一个沉重包袱。 3、个别村党支部的工作思路不清，村级班子建设仍有待加强。部分村解决实际问题的能力不强，被动接受工作任务，没有长远发展规划，传统意识较为浓厚。带领农民致富的路子不宽，目标不明，挖掘潜力和不能满足群众致富的要求，在一定程度上削弱了党支部的号召力、凝聚力和战斗力。 4、农民负担明显减轻，但农村公益事业建设出现“梗阻” 。虽说通过国家的一系列惠农政策，农民负担大幅度减轻，经济得到发展，干群关系得到明显改善。但是公益事业得不到好的发展。在税费改革前，农村公益事业建设费用可以列支。税改后，农村公益事业建设资金除各级政府的支持、扶持外，更多的是通过一事一议的渠道来解决。由于农民对公益事业的认知程度不一，加上集体意识淡薄，往往很难达成共识，造成投入严重不足，许多公益设施老化陈旧却无人无钱整修，农村生产生 活条件难以得到明显改善。 5、基层组织建设的整体水平还有一定的差距，资金投入困难，很多示范点建设因缺乏必要的经费，难以取得明显的成效。 6、乡村干部的思想观 念和工作方式方法亟待转变。就干部因素而言主要一是农村干部素质不高。二是农村干部认识观念还没有转变。三是农村干部精神状态不佳。就群众因素一是部分农民的思想认知水平较低。二是农民对过去与干部产生的怨结“心有余悸”。三是农民群体出现多样化。四是农民的自主意识和 决策能力增强。 三、做好农村基层工作的几点建议 当前农村正在发生深刻的变化，我们基层干部都要针对农村工作出现的一系列变化，尽快转变职能，转变角色，在思想观念、方式方法等方面加大创新力度。 1、尽快转变思想观念，提高思想认识。 基层党委要加强对农村基层组织建设的认识，做到党建、经济两手都要抓、两手都不误。我们乡村干部应调整工作思路，把工作重心转变到强化服务、促进发展上来。加强干群关系。积极引导农民致富奔小康、大力发展乡村集体经济、组织兴建农村公益事业上有新的作为。 2、以经济建设为中心，落实各项农村群众政策。 毛泽东同志曾经一针见血的指出：“一切空话都是无用的，必须给人民以看得见的物质福利”。做新时期群众工作必须要善于将群众的发展意愿和科学发展观有机融合，切实做到“发展为了群众、发展依靠群众、发展成果人民共享”。一要立足实际，选准一条既能充分利用本地自然资源、特色资源等，又符合国家的相关政策、符合市场经济规律的科学发展之路；二要按照科学发展观的要求，在工业农业互动发展的过程中增加广大群众的收入；三要采取有效措施盘活现有集体经济。四要围绕群众的增产增收问题开展必要的服务工作。五要进一步改善群众的生产生活环境，逐步提升广大群众的生活水平。 3、切实转变政府职能，创新工作方法。 做好农村基层工作，必须抓住有利时机，着力促进政府职能的转型，由以完成经济任务为主转移到加快经济发展与构建和谐社会两大主题上来。一是履行好基础设施建设的职能。要大力加强农田水利、乡村 道路等基础建设，增强农业抗灾能力，改善农村生产条件。以科技致富。二是切实加大对乡村的扶持力度。深化财政体制改革。解决当前乡镇的财政困难、化解乡村债务。三是加大倾斜力度。上级部门要在资金、项目上加强对乡村的倾斜和扶持力度，多为农村加快发展做一些 打基础、管长远的工作。四是转变管