如何充分发挥基层党组织战斗堡垒作用MicrosoftWord文档.docVIP

如何充分发挥基层党组织战斗堡垒作用全面建设小康社会的目标，探索建立让干部经常受教育，使农民长实全面、协调、可持续的科学发展观。农村基层党组织要按照期得实惠的长效机制。要积极适应农业产业化发展需要，创新党组织设置模式，推广在产业链上建立党组织的新模式，为扎实推进深入学习科学发展观活动有力有序有效开展，不断提高学习实践活动水平，切实找准如何创新农村基层组织建设工作载体和工作方式，充分存在的突出问题及解决办法，充分发挥基层组织凝聚人心，推动发展，促进和谐的积极作用，按照县委的要求，我们近期通过座谈交流，实地查看，征求意见建议等形式对全村基层组织建设工作情况进行了广泛的专题调研，现将调研报告如下： 　农村基层党组织作为基层的领导核心和战斗堡垒，在新农村建设过程中应当具有引导、凝聚、服务、桥梁等重要作用，这是新形势下基层党组织肩负的历史使命所决定的。1、引导作用。农村基层党组织在新农村建设中所起的引导作用主要是指对广大干部群众进行政治思想上和发展方向上的正确领导和指导。一是思想上引导。农村基层党组织要发挥思想政治优势，大力弘扬崇高精神，大力宣传先进事迹，加强党员干部群众的理想道德教育，引导他们不断提升思想觉悟和升华精神境界，最大限度的激发出工作热情和创业潜能。二是方向上引导。要引导农民群众准确把握社会主义的本质要求，运用科学发展观分析解决新农村建设中存在的问题和困难，为新农村建设把握正确的政治方向。三是发展上引导。一个地方的产业、村庄等经济社会发展方向如何，部分群众由于受传统思想、知识面、站的角度等一些因素的制约，不能正确把握，导致发展的速度不快，农村基层党组织要替他们“把好脉”，做好宣传、教育、帮助、服务工作，正确引导发展方向。　　2、凝聚作用。农村基层党组织在新农村建设中应具有的凝聚作用是指把党员干部群众聚合在一起，形成一个和谐而充满活力的整体。一是农村基层领导干部绝大部分都有扎实的作风、较高的工作水平和较好的工作业绩，在群众中有较强的感召力和信服力。二是广大基层党员在工作生活中发挥了先锋模范作用，群众钦佩他们，愿意团结在他们的周围。三是党的惠民政策提高了群众收入，改善了群众生活，群众感受到温暖，愿意在党组织的带领下共同建设新农村。 　　3、疏导作用。农村基层党组织的疏导作用就是指采用教育、协商、调解等方法，做好疏导工作，把矛盾和问题消灭在萌芽之中，为新农村建设提供一个和谐稳定的发展环境。一是动之以情。碰到棘手的问题，多站在群众的立场上考虑，多站在维护群众利益的角度想办法、解难题，做到情为民所系，权为民所用、利为民所谋。二是晓之以理。农村基层党组织和基层党员干部针对新农村建设中的问题和困难，要充分运用各种方式方法，使群众明白为什么这样做、应当怎样做，认真做好协商、调解、教育等疏导工作，争取群众的理解和支持。三是施之以法。要用法律法规教育群众，通过向群众宣传法律法规和党的政策，讲解是非曲直，强化法治观念，规范办事行为，理顺群众情绪，化解内在矛盾，凝聚基层人心。 　　4、桥梁作用。农村基层党组织的桥梁作用是指在党和人民群众之间，架设理解支持、互通有无的纽带和桥梁，增进党和人民群众的鱼水关系、血肉联系。一是基层党组织和基层党员干部根植于群众之中，从群众中来，到群众中去，与群众打成一片，紧密相连。二是农村基层党组织不断强化服务意识，健全服务机制，完善服务功能，提高服务质量，以优质的服务赢得群众的拥护和爱戴。三是农村基层党组织认真贯彻落实党的政策，采取各种有效措施，带领群众努力致富，基层党组织和群众形成关系密切、团结和谐的利益共同体。 　　、存在的突出问题 　　一是党员干部的思想观念比较陈旧。由于基层体制原因，村级组织三年一届，导致少数党员干部还存在“一年看，二年干，三年算”思想，观念陈旧，缺少长远打算，创新意识不强，对新农村建设存有“等、靠、要”思想，缺乏锐意进取的内在动力和艰苦奋斗的思想准备。 　　二是党员干部的素质能力不够强。受务工潮流的影响，大部分有胆识，办法多的青年农民外出务工，留下的大部分是老人妇女孩子，在家创业的部分党员干部，在发展农村经济、建设农村和谐社会上思路不宽、办法不多，带头致富和带领群众共同致富本领不强，没有真正发挥带头、带领、带动作用。 　　、解决办法 　　针对当前农村基层党组织中存在的不足根据当前农村基层组织建设的目标要求，我们认为农村基层党组织应坚持与时俱进，改进领导方式作方式，可以通过以下几条途径来充分发挥在建设社会主义和工新农村中的作用。一是要健全组织。要改进农村基层党组织的设置方式，大力整顿软弱涣散的党组织，创新党建活动载体和内容，增强党组织的凝聚力和感召力。要建立有效可行的激励机制和淘汰机制，强化支村两委的工作责任心和发展紧迫感，激发农村基层党组织焕发出内在的动力与活力。二是要配好班子。建设社会主义新农村