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如何加强和创新村级社会管理 主讲人：中共XX县委书记 XXX 农村社会管理工作是整个社会管理工作的重要组成部分，在，我们要高度重视农村社会管理在整个社会管理工作中的重要地位胡全面加强和创新农村社会管理，加快形成充满活力、和谐稳定的农村社会管理体系。 社会管理说到底是对人的管理和服务，涉及广大人民群众切身利益，必须始终坚持以人为本、执政为民，切实贯彻党的全心全意为人民服务的根本宗旨，不断实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益构建和谐社会重点难点在农村关键在于加强农村社会建设,推进农村社会进步创新农村社会管理从根本上改变农村社会建设严重滞后、农村社会管理不适应农村新形势的局面。改革开放三十多年来 我国加速由农业社会向工业社会、传统社会向现代社会转型。农村社会各种要素也加快由静态到动态、由封闭到开放、由单一到多元的转变农业农村发展进入新的阶段各个领域出现许多新的变化。农业生产经营方式发生深刻变化 集约化、规模化、专业化和标准化快速发展农业生产要素流动加快、生产资源整合加速特别是各种专业大户、合作社等大量涌现一些工商企业进入农业领域农村社会管理对象更加多元。农村经济结构发生深刻变化农村的分工分业不断细化深化农业产业链条不断延伸 农村社会管理的范围和领域拓宽、涉及环节增多。从家庭经营情况看既有纯农户、亦工亦农的兼业户也有常年外出务工经商的打工者、自主创业的企业家。不同农户经营项目不同收入水平不同利益诉求也不同。此外一些农村也有不少外来人口从事生产经营活动。农村流动人口增多和人员结构的复杂大大增加了农村社会管理的难度。农民思想观念发生深刻变化要求平等参与发展进程、共享发展成果的意愿也不断增强希望更多参与乡村公共事务管理与决策的要求日趋强烈。在这样的形势下发展现代农业和繁荣农村经济促进农民增收和保护农民权益促进农村全面发展和维护农村和谐稳定都需要加强农村社会管理。城镇化和新农村建设。加强和创新与农村社会阶段变化相适应的社会管理机制是推进城镇化和建设新农村的必然要求和题中之义。目前,在城镇化和新农村建设推进的背景下如何处理农民身份转换、农村产权和债权债务问题如何构建新的社区管理架构都是农村社会管理的新课题。很显然原有的农村社会管理模式已难以适应新形势一方面传统的矛盾疏导机制与组织效用减弱集体力量弱化;另一方面转型的农村社会关系复杂化、矛盾多样化用传统的方法难以化解新问题新矛盾。新农村建设的20个字中有4个字是“管理民主”管理民主既是新农村建设的重要内容和重要标志又是推进新农村建设健康发展的重要保证。因此必须一方面建立、完善与新农村建设相适应的农村社会管理模式充分调动社会、群众参与乡村管理的积极性切实提高乡村治理和农村社会管理的质量与效率;另一方面要通过不断创新农村社会管理模式、广泛听取农民群众的意见充分发挥农民群众的主体作用扎扎实实推进新农村建设 公平与正义，既是大多数人追求的一种理想的社会状态，又是一个动态的利益协调过程。让公平正义光辉普照大地，这是现阶段我们落实胡锦涛总书记重要讲话、加强和创新社会管理的一个重要方面。最近一段时间，国际风云变幻，北非和中东局势发生巨变，突尼斯、埃及、利比亚高失业率、高物价和官员腐败等激起民怨，被一些国际传媒尤其是美国传媒和网络人士称为“茉莉花革命”的突尼斯，仅仅因为一位失业青年痛感世道不公，在县政府门前自焚重伤送往医院，就最终导致本·阿里政权短短几天垮台，这中间也许有内部权力斗争的因素和西方国家的影子，但如果没有民怨，曾被认为是非洲政治最安定国家之一的突尼斯，是不会这么快就垮台的。围绕落实群众的知情权，不断提高村务公开效果进一步完善村务公开的内容，规范公开的形式、时间和程序，重点是落实好财务和村务公开定期检查制度，做到村里的每一笔收入和支出全方位公开，真正做到事情让村民知晓、决策让村民参与、干部让村民监督。建立健全村务公开制度，凡与群众切身利益相关的事项，如村级集体土地承包租赁、集体资产处置、村社干部报酬、救济款物发放、公益事业经费筹措、办公经费开支等都及时向群众公开，接受监督。建立村级民主理财制度，实行村级财务乡管村用,严格开支三审制度，即所有村级财务支出，均由村主任审查、村支部书记审批、村民理财小组审核，对支出项目要当月结清，并在村务公开栏内定期公开，接受群众的监督。围绕落实村民的决策权，不断规范村务决策机制。为确保群众对村级重大事务的知情权、参与权和决策权，把民主管理、民主监督有效地融为一体村“两委”对村级重大事务实施“六步”决策程序，即每项重大决策事务都要经过提议、两委讨论、、村民表决、公开和实施六个步骤，杜绝决策事项暗箱操作，使村务决策更加科学、合理、民主。6月，永济市农民协会在民政局正式注册，成立了科技服务中心、加工厂、家庭作坊、