如何加强支部建设.docVIP

近年来，天津边检总站认真贯彻落实党的十七大，十七届三中、四中、五中全会精神，把基层党建工作，作为推动边检工作和加强队伍建设的中心环节和基础工作来抓。紧紧围绕保持基层党组织和党员队伍先进性这一核心，不断提升基层党建工作水平，使基层党组织的凝聚力和战斗力明显增强，党员队伍的先锋模范作用得到有效调动和发挥，为圆满完成以提高边检服务水平为中心的各项工作任务，服务天津经济社会发展和滨海新区开发开放提供了强有力的组织保证。 1 坚持“三个”，基层党建工作实现可持续发展 坚持把基层党建工作纳入公安基层基础建设之中，围绕中心，使基层党建工作在推动发展、凝聚警心、促进和谐上发挥了重要作用。 （一）在工作理念上，坚持基层党建工作与边检中心工作一起抓。围绕中心、服务大局，是党的建设的一条根本原则。我们始终把基层党建工作放到围绕边检中心工作、融入具体业务工作、服务保障重点工作中去谋划和推进，坚持工作部署到哪里，基层党建工作就延伸到哪里、渗透到哪里、服务到哪里，同轨并向、同步发展，充分彰显了基层党建工作的作用力。在提高边检服务水平工作中，我们开展了争创“服务型党支部”、“党员服务示范岗”等活动，使基层党组织和党员的模范引领作用得到充分发挥。在海港勤务模式改革中，我们针对科队建制全部打乱、警力资源重新调配的新情况，迅速开展了党支部改选、党小组划分和党内生活制度重建等工作，确保了基层党建的连续有力，为中心重点工作的顺利推进提供了强有力支撑。 （二）在工作布局上，坚持基层党建工作与基层整体建设一起抓。我们按照目标同向、部署同步、工作同力的思路，把基层党建工作融入基层整体建设之中，通过党建带动队伍、推动业务、促动群团，实现了基层整体建设的全面推进。在队伍建设中，始终把党员的教育、监督和管理作为根本来抓，确保了队伍主流的健康和谐稳定；在业务建设中，注重调动和发挥党员主力军作用，培养造就了一批业务骨干和专家型人才；在群团组织建设中，逐级建立了由党员牵头的共青团、工会、妇委会等群团组织，形成了党群一体化的工作格局，有效强化了党对群团工作的领导，实现了基层党建工作的全覆盖，在推进基层整体建设中发挥了重要作用。 （三）在工作组织上，坚持基层党建工作责任制与履行“一岗双责”职能一起抓。我们按照“一岗双责”的职能要求，构建了党委书记负总责，副书记总体抓，党支部书记直接抓的基层党建工作组织管理架构，建立了两级班子成员挂钩基层、党支部成员挂钩党小组的联系点制度，实行了基层党建工作目标化考核，签订了《党建工作责任书》、《党员承诺书》等，并通过“三个纳入”，确保基层党建工作责任制的落实。即统一纳入两级党委议事日程，定期研究改进基层党建工作；统一纳入年度工作目标，做到年初有规划、平时有计划、阶段有任务、重大节日有活动；统一纳入年终述职考核，实行综合评定，有力增强了各级党组织抓好党建是履职、不抓党建是失职、抓不好党建是不称职的责任意识。 2 推进“三大工程建设”，基层党建工作整体水平不断提升 以实施“核心、堡垒、先锋”三大工程建设为重点，不断强化党委的政治核心、党支部的战斗堡垒和党员的先锋模范作用，使基层党建工作焕发出蓬勃的生机和活力。 （一）抓班子建核心，强化对基层党建工作的领导。一是推进结构性调整。通过竞争上岗和轮岗交流，不断优化基层党委班子的年龄和知识结构，提升了班子的整体合力和创造活力。2009年，我们提任了18名副处级领导干部，交流了17人，基层党委班子的平均年龄由48岁下降到44岁。二是坚持学习常态化、决策民主化、作风务实化、廉政长期化。出台了《天津总站两级党委工作制度》，从规范中心组学习、落实民主集中制、开好民主生活会、过好双重组织生活、坚持调查研究等方面入手，强化班子自身建设，增强了班子的整体功能。三是打牢党务统管基础。班子成员在分工负责的基础上，按照管人、管事、管思想相统一的原则，共同履行党建职责，分工不分家，构建了基层党建工作大家做，人人肩上有责任的工作网络。 （二）抓支部固堡垒，确保基层党建工作落到实处。一是建设过硬的党支部班子。坚持把配强书记作为重中之重，把配齐委员作为重点环节，把党务培训作为重要手段，通过书记抓班子，通过班子抓队伍，强化了党支部一班人的“领头雁”作用。二是健全基层党建工作制度。制定实施了《基层党支部工作细则》，对党内组织生活制度进行了全面规范，明确了职责、任务、方法和标准，使基层党建工作从制度上得到保证。配发了《党支部工作规程与方法》、《党支部书记及委员工作规程与方法》等实用教材，有力指导了基层党建工作。三是建立基层党建工作落实的保证途径。将党支部工作全部纳入了绩效考评，把“软”任务变为“硬”指标，做到工作有标准、检查有内容、考核有尺度、奖惩有依据，实现了对党支部工作的目标化管理。 （三）抓党员树先锋，强化基层党建工作力量。一是搞好“三个结合”