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察民情 解民忧 温暖民心 转作风 办实事 助推发展 ----吉林市组织机关干部深入基层开展“三帮两促”活动，开创新时期群众工作新局面 2011年6月，在举国庆祝建党90周年的日子里，中共吉林市委作出决定，在市和县（市）区两级党政机关开展“帮扶困难党员、困难群众、薄弱基层党组织和服务经济促发展，体察民情促和谐”（简称“三帮两促”）活动，组织近万名机关干部深入到企业、个体工商户和城乡居民家庭中，了解社情民意，化解矛盾纠纷，解决实际困难，宣传党的政策，加强基层基础工作，以一场大规模的弘扬党的群众路线和群众工作光荣传统的生动实践，为纪念党的九十华诞献上一份厚礼。 积极引导机关干部变作风、变感情，坚定全心全意为人民服务的宗旨信念 多年来，在地方党委、政府的领导方法与工作机制不断改革创新、与时俱进的同时，在一些机关单位党的群众路线与密切联系群众的优良作风坚持得不好。舆情反映：现在路宽了、车快了、通讯便利了，但是干群距离却拉大了、感情也疏远了。特别是市和县区党政机关干部，平时与群众直接接触少，不同程度地滋生了“衙门作风”；一些中青年干部没有基层工作经历和群众工作经验，与人民群众的感情淡漠。 时任吉林市委书记张晓霈在调研中发现：好多群众诉求不能及时解决，有的干部不拿群众的事当回事儿，结果小事拖大，大事拖炸，形成积怨；好多影响发展软环境、侵害群众利益的问题多发生在市直和县区机关部门。因此，他提议开展“三帮两促”活动，从强化机关干部宗旨意识和转变作风入手，大力发扬党的群众路线和群众工作光荣传统，密切党群干群关系，加快推进吉林市科学发展、富民强市的步伐。 5月30日市委召开“三帮两促”动员大全，之后两个月里，先后有一万多名机关干部参加“三帮两促”集中走访，参加人员占市和县区两级干部总数的95%以上，共计走访了7100多户企业，52500多户个体工商业户和298000多户城乡居民。走访中征求大量企业、群众的诉求和意见，有详细记录的49500多条。 “三帮两促”成为加强群众观念和群众路线教育，解决党员干部思想作风、感情立场问题的生动课堂。蛟河市财政局党员宫大光，走访时认识一个叫王可心的16岁女中学生，她自幼失去父母和大姨妈一起生活，家境贫困。当他得知女孩最大的愿望是有台电视机，能在家里看动画片和春晚节目时，内心被打动了。他拿钱给孩子买了电视机，并主动担负孩子上学读书的相关费用。而更重要的是，这件事激活了他作为一个国家公务员、党员干部面对困难群众疾苦的责任心。 很多从学校毕业就考入机关的年轻同志，常年在机关工作很少接触基层群众的同志，在走访中思想感情受到强烈冲击。市中级人民法院审判管理办公室法官高忠华说：“我是个典型的从家门进校门、又从校门进单位门的年轻干部，对基层实际、对普通百姓尤其是弱势群体的情况了解得不多。几天的走访让我亲眼看到、切身体会到什么是群众疾苦，什么是群众愿望和诉求，灵魂经受了一次洗礼。”广泛深入的大走访、大调研，加深了机关干部对群众的感情，更加强化了全心全意为人民服务的宗旨意识。 “三帮两促”成为转变机关作风，提高工作效率，兑现惠民、便民承诺的生动实践。对走访中收集到的四万多条群众意见，相关部门进行了认真疏理，除当场解决、解答的事项和问题外，确定6164件事项由相关责任部门限时办解。市委要求，凡是于涉及事项相关的部门都要进行认真分析，提出具体解决方案，在规定时间内认真解决；同时要查找群众意见的原因和症结所在，查找工作失职、制度缼欠等问题，提出改进服务的措施并在媒体上公开承诺；对群众提出的诉求和意见必须件件有着落、办解有回音，以群众满意为标准，并采取严格的督办措施推动办解落实。市卫生局、人社局、民政局、房产局、教育局、公用局等十多个部门在吉林市主要媒体就群众关心、关注的问题作出公开承诺。 针对群众反映医保方面的问题，卫生局和人社局承诺：从7月1日起，职工医保最高支付限额由4.8万元提高到5万元，城镇居民住院医疗费最高支付限额由4.5万元提高到5万元，居民医保在一级医院住院报销比例由65%提高到75%，在二级医院由55%提高到60%，年内全市拿出1200万元为连续缴费满三年且未发生过住院和门诊医药费的12.4万名参保居民，免费进行一次10项健康体检…… 针对中小学课后班收费名目繁多，屡禁不止的问题，市教育局承诺：对违规补课教师，给予党、政纪处分，年度考核定为“不合格”等次，调离现任教师岗位或调出所在学校，并在全市新闻媒体通报批评，学校校长就地免职…… 市房产局就住房保障承诺：2011年建设完成确保廉租住房项目质量优良、户型合理，小区配套设施完善，功能齐全、方便百姓需求对1.78万户符合条件的“双困”家庭发放住房补贴，10月份开始发放，底前发放完毕，实现廉租住房租赁补贴应保尽保的工作目标建立居民诉求“绿色通道”对居民，责任部门无条件受理，限期