工程招投标与合同管理学习情景1剖析.ppt

工程招标投标 学习情景一： 预备知识 项目一： 生活中的法律与合同 一、法律 （一）法律的概念 从不同的角度，对法律现象的本质属性有不同的认识，从而形成了不同的关于法律的定义。 有的认为法律是人们的行为准则，有的认为只有在法院判决中所确定的原则和规则才是法律，还有的认为法律是维护正义的工具等等。 《中国大百科全书》上的解释是：国家按照统治阶级的利益和意志制定或认可、并由国家强制力保证其实施的行为规范的总和。 从形式上讲，法律有广义和狭义之分。广义的法律与“法”的含义相同，即指“法”的整体，泛指国家的全部规范性文件。狭义的法律仅指法的一种表现形式，在我国仅指全国人民代表大会及其常务委员会所制定的规范性文件。 （二）法律的基本特征 法律是一种行为规范系统。 法律是由国家制定或认可的行为规范系统。 法律是由国家强制力保证实施的具有普遍约束力的行为规范系统。 法律是以规定人们的权利义务作为主要调整手段的行为规范系统。 二、合同 合同的概念 在合同法理论上，合同也称为契约，我国学者一般认为，合同 在本质上是一种合意或者协议。 合同具有以下法律特征： 合同是平等主体的自然人、法人和其他组织所实施的一种民事法律行为。 合同以设立、变更或终止民事权利义务关系为目的。 合同是当事人协商一致的产物，是意思表示一致达成的协议。 （三）合同与法律的关系 从合同与法律的定义中可以看出，合同和法律在实质上都是社会行为规范，用来约束社会中各行为当事人的活动，但是作为社会行为规范，合同和法律所涉及的范围是不同的。 合同本质上是两个或两个以上签订合同的当事人一致的意思表示，是当事人协商一致的产物。 而法律则不同，它包罗万象，是针对社会生活的方方面面的行为规范，依照法律规范所调整的社会关系的不同，大体可以分为宪政规范、行政规范、刑事规范、民事规范、经济管理规范、环境管理规范和社会管理规范等等，它的目的是维护整个社会的公共利益 三、与工程有关的法律法规 项目二： 如何签订一份工程合同 一、签订合同的基本原则 二、合同当事人主体资格 三、合同的形式 1、口头合同。 2、书面合同。 它是用文字书面表达的合同。 对于数量较大，内容比较复杂，以及容易产生争执的经济活动必须采用书面形式的合同，《合同法》第十条规定法律、行政法规规定采用书面形式的，应当采用书面形式。当事人约定采用书面形式的，应当采用书面形式。 3、其他形式 四、合同的内容 这些是一般合同必须具备的条款。不同类型的合同按需要还可以增加许多其它内容。 五、合同订立的程序 合同订立的整体程序一般采取：要约和承诺 （一）要约 1、要约的概念 要约又称为发价、发盘。合同法第14条规定：要约是希望和他人订立合同的意思表示。 在要约中，提出要约的一方为要约人，要约定向的一方为受要约人。 该意思表示应当符合下列规定： 如果当事人一方所作的是“希望他人向自己发出要约的意思表示”则是要约邀请，或称为要约引诱，而不是要约。 2、要约与要约邀请的区别 3、受要约人对要约可能做出反应的方式： 4、要约的效力 《合同法》对要约效力作出了如下规定： （1）要约的撤回。撤回要约是指要约人发出要约后，在其送达受要约人之前，将要约收回，使其不生效。《合同法》规定；“要约可以撤回。撤回要约的通知应当在要约到达受要约人之前或者与要约同时到达受要约人。” （2）要约的撤销。撤销要约是指要约生效后，在受要约人承诺之前，要约人通过一定的方式，使要约的效力归于消灭。《合同法》规定：“要约可以撤销。撤销要约的通知应当在受要约人发生承诺通知之前到达受要约人。”同时，《合同法》也规定了不得撤销要约的情形；要约人确定了承诺期限或者以其他形式明示要约不可撤销；或者受要约人有理由认为要约是不可撤销的，并已经为履行合同作了准备工作。 例如：请按要求三日内将水泥运到工地，请在15天内答复，三个月内款到即发货，所有的规定，都应当理解为是对承诺期限的规定。 5、要约失效 要约失效即要约的效力归于消灭。 （二）承诺 1、承诺的概念： 承诺是受要约人同意要约的意思表示。 根据《合同法》的规定，承诺生效应符合以下条件： 2、承诺的效力 《合同法》规定：“承诺通知到达要约人时生效。”承诺生效时合同即告成立，对要约人和承诺人来讲，他们相互之间就确立了权利义务关系。《合同法》对合同成立的时间规定了四种情况见图1-3。 承诺通知到达要约人时生效； 当事人采用合同书形式订立合同的，自双方当事人签字或者盖章时合同成立； 当事人采用信件、数据电文等形式订立合同的，可以在合同成立之前要求签订确认书。签订确认书时合同成