Ch03国际贸易措施资料.ppt

第一节 关税措施 一、关税的概念 二、关税的主要种类 三、征收关税的方法 四、海关税则　 （二）关税的性质及特点 性质：强制性、无偿性和固定性 特点：是一种间接税 是进行国际经济斗争和政治斗争的手段 （三）关税的作用 1、增加财政收入 2、保护国内产业和国内市场 3、调节国内经济 二、关税的主要种类 （一）进口税 　　进口税是进口国家的海关在外国商品输入时对本国进口商所征收的正常关税。 　　关税壁垒是指对进口商品征收高额的关税。 　1、最惠国税率和普通税率 最惠国税率 适用于与该国签订有最惠国待遇条款的贸易协定的国家或地区所进口的商品，是世界贸易组织成员之间在正常贸易下必须给予的关税待遇。 普通税率 适用于与该国没有签订这种贸易协定的国家或地区所进口的商品。 　2、普惠税率 　　是普遍优惠制下的税率。普遍优惠制简称普惠制，是发达国家对来自发展中国家的某些产品，特别是工业制成品和半制成品给予一种普遍的关税减免制度。 　普惠制的基本原则：普遍的、非歧视的、非互惠的 普惠制的基本内容：受惠国家和地区、受惠商品范围、关税削减幅度、保护措施和原产地规则。 保护措施：保护给惠国本国产业和市场，有： （1）例外条款 （2）预定限额 （3）竞争需要标准 （4）毕业条款 产品毕业和国家毕业 原产地规则：受惠产品必须原产于受惠国或在受惠国内经过实质性的加工和制作。 由原产地标准、直接运输规则和原产地书面证明文件组成 原产地标准： 　　　受惠商品必须符合下列条件之一： 　　①不含任何进口成分，全部由受惠国生产、制造、加工的产品； ②含有进口成分，但经过实质性变化的产品。 　实质性改变标准： ①加工标准。根据受惠国出口制成品的税则号和进口成分的税则号有无变化来确定是否发生实质性变化。 ②增值标准。根据进口成分或本国成分占出口商品价值的百分比来确定是否发生了实质性变化。 （二）进口附加税 在征收正常关税后，又出于某种目的而额外征收的关税称为进口附加税。 1、反倾销税 　它是对实行商品倾销的进口货物所征收的一种进口附加税。 　　征收反倾销税必须具备的三个要件：存在倾销，构成损害，倾销与损害之间存在因果关系 　倾销是指一项产品的出口价格，低于其在正常贸易中出口国供其国内消费的同类产品的可比价格，即以低于正常价值的价格进入另一国市场。 　损害指倾销产品对进口国已建立的某项工业造成损害或实质性损害的威胁，或进口方建立生产同类产品的产业受到实质阻碍。 WTO《反倾销协议》关于实施反倾销的条件 2、反补贴税 　　 又称抵消税或反津贴税，是对在生产、加工及运输过程中直接或间接地接受出口国政府或同业公会等发给的任何奖金或补贴的进口商品所征收的一种进口附加税。 征收反补贴税必须具备三个条件：①须有补贴的事实；②须有损害的结果；③须有因果关系 三、征收关税的方法 （一）从量税 　　 从量税是以货物的计量单位（如重量、数量、容量、长度、面积等）作为征税标准，按每计量单位预先制定的应税额计征关税。 　从量税额=商品计量单位数×每单位应税额 （二）从价税 　　从价税是以货物的完税价格作为征税标准，按其一定比例计征关税。 　　完税价格又称海关价格或海关固定价格，是指经过海关审定作为计征关税依据的价格。 　 从价税额=完税价格×从价税率 （三）混合税 又称复合税，它是对某种进口商品同时采用从量税和从价税征收的一种方法。 混合税额=从量税额+从价税额 （四）选择税 　是对于一种进口商品同时定有从价税和从量税两种税率，分别按从价税或从量税计算税额，但征税时选择其中一种有利的税率征收。 四、海关税则 海关税则，又称关税税则。它是一国对进出口商品计征关税的规章和对进出口的应税与免税商品加以系统分类的一览表，是其征收关税的依据。 包括两部分：一部分是海关征收关税的规章条例及说明，另一部分是关税税率表，主要包括税则号列、商品名称、征收标准、征收单位、税率等项目。 海关税则可分为单一税则和复式税则。 第二节 非关税限制进口措施 一、进口配额制 二、“自动”出口配额制 三、进口许可证制 四、外汇管制 五、技术性贸易壁垒 六、环境贸易壁垒 七、服务贸易壁垒 　　非关税措施是指除关税以外限制进口的各种法规和行政措施的总称。　 　　非关税壁垒 一、进口配额制 又称进口限额制。是一国政府在一定时期内（一季度、半年或一年）以内，对某些商品的进口数量或金额加以直接的限制。 （一）绝对配额 绝对配额是指在一定时期内，对某些商品的进口数量或金额规定一个最高数额，达到这个数额后，便不准进口。 　　形式：1、全球配额　2、国别配额