学习5《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》剖析.pptVIP

《中国共产党纪律处分条例》不仅体例、长短发生了变化，新增、去除、修改条文比例高达近90%，有的章节甚至达到100%，可谓是“脱胎换骨”。 制度创新源于实践创新，回顾近年来查处的典型案例，有助于广大党员以案释纪，深入理解条例新增的违反政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律和生活纪律等６类“负面清单”，认清找准纪律的“底线”。 5种情况可从轻或者减轻处分： 　　（一）主动交代本人应当受到党纪处分的问题的； 　　（二）检举同案人或者其他人应当受到党纪处分或者法律追究的问题，经查证属实的； 　　（三）主动挽回损失、消除不良影响或者有效阻止危害结果发生的； 　　（四）主动上交违纪所得的； 　　（五）有其他立功表现的。 三种情况应当从重或者加重处分： 　　（一）在纪律集中整饬过程中，不收敛、不收手的； 　　（二）强迫、唆使他人违纪的； 　　（三）本条例另有规定的。 2、分则 分则中详述对违反“六大纪律”行为的处分，把党章关于纪律的要求具体化，强化“负面清单”作用。 六大纪律主要违纪行为 “政治纪律”主要违纪行为列举（第45-62条，共18条） 发表危害党的言论等行为； 破坏党的集中统一等行为； 损害中央权威、妨碍党和国家方针政策实施行为 ； 对抗组织审查行为； 组织参加迷信活动行为； 叛逃及在涉外活动中损害党和国家尊严利益行为。 拉帮结派、搞无原则一团和气等行为 “组织纪律”主要违纪行为列举（第63条-29条，共17条） 违反民主集中制原则等行为； 侵犯党委权利等行为； 违反组织工作原则等行为 ； 对抗组织审查行为； 违规办理因私出国（境）证件和在国（境）外擅自脱离组织等行为。 “工作纪律”主要违纪行为列举（第80条-104条，共25条） 党组织失职行为； 滥用职权和玩忽职守行为； 失泄密行为 ； 违反外事工作纪律等行为。 “群众纪律”主要违纪行为列举（第113条-125条,共13条） 损害群众利益行为； 漠视群众利益行为； 侵占群众知情权等行为 ； “廉洁纪律”主要违纪行为列举（第105条-112条,共8条） 以权谋私行为； 违规接受礼品礼金和服务等行为； 违规从事营利活动行为 ； 违反工作生活待遇规定等行为； 违规占用、使用公款、公物等行为； 违反厉行节约反对浪费规定行为； 权色交易等行为。 “生活纪律”主要违纪行为列举 第126条-129条,共4条） 生活奢靡行为； 违反家庭伦理和社会公德等行为； “分则”将“六大纪律”可“对号入座”，不仅告诫广大党员干部哪类行为不能做，同时提出清晰的处罚依据，令违纪行为不再有空子可钻。 （一）从典型案例看纪律处分条例新增负面清单 1、违反政治纪律：拉帮结派、对抗组织审查、搞无原则一团和气等 【点评】六大纪律，政治纪律排在首位。十八大以来全面从严治党的实践证明，违反各项纪律，都会侵蚀党的执政基础和执政能力。 新版条例将十八大以来中央提出严明政治纪律和政治规矩的要求和实践成果转化为法规条文，增加了“拉帮结派”等“负面清单”，有利于解决党员对组织忠诚这个根本问题。 2、违反组织纪律：非组织活动、不如实向组织说明问题、不执行请示报告制度，不如实报告个人有关事项等 （一）从典型案例看纪律处分条例新增负面清单 【点评】当前，组织纪律松弛已经成为党的一大忧患。新版条例针对十八大以来违反民主集中制原则、违背“四个服从”要求的违纪行为作出处分规定，突出了“非组织活动”“不如实报告个人有关事项”等新问题，强调要忠诚于组织，要向组织讲真话、报实情。 3、违反廉洁纪律：权权交易、利用职权或者职务影响为亲属和身边工作人员谋利等 （一）从典型案例看纪律处分条例新增负面清单 【点评】廉洁纪律一直是十八大以来党风廉政建设和反腐败工作的重点，特别是通过巡视着力发现了以权谋私、贪污贿赂、腐化堕落等违反廉洁纪律问题。这次对条例的修订，廉洁纪律这块调整幅度最大，新增内容最多，其中现行廉政准则规定的“８个禁止”“５２个不准”几乎全部纳入这部分，并新增了“权权交易”等“负面清单”，有利于进一步形成“不敢腐”的氛围。 　4、违反群众利益：侵害群众利益、漠视群众诉求、强迫命令、办事不公、侵害群众民主权利等 （一）从典型案例看纪律处分条例新增负面清单 【点评】不顾群众意愿，盲目上项目、铺摊子，大搞形象工程、政绩工程，致使群众利益受到损失。近年来，这类行为屡见不鲜，但大多属于发展思路、政绩观的问题，现在则上升到了纪律的高度。现行纪律处分条例中没有“群众纪律”这一提法，这次修订继承了“三大纪律、八项注意”中关于遵守群众纪律的优良传统，对破坏党同人民群众血肉联系的违纪行为作出处分规定，新增了“侵害群众利益”“强迫命令”等“负面清单”。 5、违反工作纪律：党组织履行全面从严治党主体责任不力、工作