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《中国共产党廉洁自律准则》 《中国共产党纪律处分条例》 自2016年1月1日起施行 《准则》紧扣“廉洁自律”、覆盖全体党员、突出“关键少数”,强调自律,重在立德,为党员和党员领导干部树立了一个看得见、够得着的高标准。 《准则》《条例》修改亮点 1.依规治党和以德治党相结合 以德治党,这个“德”就是党的理想信念宗旨、优良传统作风,其内核与中华民族传统美德一脉相承。 德法相依,德治礼序,可以说是中华民族自古以来治国理政、管权治吏重要经验总结。 全面从严治党,就要吸收传统文化的营养,坚持自律和他律相结合,让德治与法治相得益彰。 约束对象的全面性 作为拥有8700多万名党员的大党,从严治党管住“关键少数”还远远不够。新《准则》把普通党员和党员领导干部全部纳入制约范围。 规范领域和内容的全覆盖 从“廉洁从政”“若干”到“廉洁自律”,可以体现内容的全面性。虽然《准则》的“体量”大幅精简,但紧扣“廉洁自律”,指向性更明确,内涵也更丰富。不再局限于“廉洁从政”,而是增加了“廉洁用权”“廉洁修身”“廉洁齐家”等方面内容。 对行为标准设置的从严 尺度高于法律 对行为后果处理的从严 尺度重于法律。 《准则》《条例》“全面”和“从严”要求紧密交织、贯穿始终。 对广大党员来说,全部被纳入规范对象,这本身就是一种震慑,意味着制度笼子越收越紧、越往后执纪越严。 对党员领导干部来说,廉洁自律的内涵越来越丰富、纪律标尺的刻度越来越精密,体现了管党治党的维度越来越全面。 1.从标准设置上看: 落实中央八项规定精神是深入贯彻十八大精神的开篇之作,也是全面从严治党的破题之举。 《条例》的修改比例基本上达到80%至90%,有的章节几乎全部修改,调整过程中充分吸收了十八大以来从严治党的实践成果。 十八大以来全国落马高官和查处违反八项规定人数 仅省部级以上高官有133名落马 (2013年20名,2014年39名, 2015年29名, 军队45名); 查处违反八项规定精神问题109734起 (2013年24521起,2014年53085起, 2015年32128起) 处理145399人 (2013年30420人,2014年71748人, 2015年43231人) 其中给予党纪政纪处分60349人 (2013年7692人,2014年23646人, 2015年29011人)。 《条例》新增了违规收送礼金、消费卡,违规出入私人会所,超标准、超范围接待等违纪条款。 把十八大以来中央集中整治的“领导干部瞒报个人事项”“裸官”问题,也纳入条例约束范围。 第13条,党的各级代表大会的代表受到留党察看以上(含留党察看)处分的,党组织应当终止其代表资格。 (新增的内容) 第19条,在纪律集中整饬过程中,不收敛、不收手的,应当从重或者加重处分。 第20条,党员违纪受到党纪处分后,又被发现其受处分前的违纪行为应当受到党纪处分的,应当从重处分”。 制度的生命在于执行,执行制度最终靠人。离开历史责任,没有忠诚干净担当,再好的制度也形同虚设。 《准则》《条例》既是对党的各级组织的有力约束,也是全体党员的基本遵循。 学习贯彻践行《准则》《条例》是各级党委(党组)、广大党员和领导干部的共同责任。 执行《准则》《条例》,决不能只是墙上挂挂、嘴上说说,必须一把尺子量到底、一寸不让。落实中央八项规定精神必须咬住不放、一抓到底。 要把强化日常监督管理,运用好监督执纪的“四种形态”,让咬耳扯袖、红脸出汗成为常态;党纪轻处分和组织处理成为大多数;对严重违纪的重处分、作出重大职务调整的是少数;而严重违纪涉嫌违法立案审查的只能是极少数,在严明纪律中体现严格要求和关心爱护。 广大党员干部 要把《准则》《条例》学深悟透、融汇贯通,把握主要内容和精神实质,唤醒党章意识、纪律意识、规矩意识和组织意识,做到讲规矩、守纪律,知敬畏、存戒惧,自觉在廉洁自律上追求高标准,在严守党纪上远离违纪红线,内化于心、外化于行。要把自己摆进去,联系自己的职责,联系自身思想、工作和生活实际,解决最突出问题,增强针对性和实效性。 党员领导干部 要发挥表率作用,敢于负责、敢于较真、善于较真,同一切违反纪律的行为作斗争。要解决好领导干部忠诚履职、敢于担当的问题,不当“老好人”,敢于得罪人,确保把党规党纪落实到位。 基层党组织 要履行全面从严治党主体责任,履行党章赋予的职责,在思想认识、责任担当、方法措施上跟上中央部署,真正把纪律严起来、执行到位。 从严治党永远在路上 强化监督只有进行时 在政治纪律、政治规矩上绝不含糊, 在理想信念上绝不动摇, 在律己用权上绝不任性, 在作风建设上绝不松劲, 在小事小节上绝不放任。 实现自我净化、自我完善、自我革新
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