自治区党委《实施意见》解读.pptVIP

自治区党委《实施意见》解读 需要解释两点： * * 关海涛 2014年1月6日 一、吃透文件精神，准确把握自治区党委的部署要求 （一）指导思想 主线：加强执政能力建设、先进性和纯洁性建设。 主要内容:为民务实清廉。 切入点:贯彻落实中央和自治区党委改进工作作风、 密切联系群众各项规定。 重点:县处级以上领导机关、领导班子、领导干部。 具体内容:切实加强全体党员马克思主义群众观点和 党的群众路线教育，进一步正风肃纪，突 出政治坚强，坚决反对形式主义、官僚主 义、享乐主义和奢靡之风，着力解决人民 群众反映强烈的突出问题，强化服务各族 人民的宗旨意识和敢于担当的责任意识， 提高做好新形势下群众工作能力，保持党 同人民群众的血肉联系，发挥党密切联系 群众的政治优势。 目的：为推进新疆跨越式发展和长治久安、建设繁荣富裕和谐稳定的美好新疆提供坚强保证。 一是关于活动重点。 从第二批单位的特点出发，以市、县领导机关、 领导班子和领导干部重点；突出抓好直接联系服务 群众的执法监管部门和窗口单位、服务行业的教育 实践活动;注重抓好乡镇、街道和村、社区等基层组 织的教育实践活动. 二是关于强调正风肃纪，突出政治坚强。 中央的《意见》共4个部分，自治区的《实施意 见》把“正风肃纪”和“基本原则”单列出来，共6个部 分。 要求:地州市市、县市区机关及其直属单位领导班子、班子成员和乡镇、街道领导班子、班子成员要撰写对照检查材料，召开专题民主生活会。 （二）总要求 “八项义务”:见《党章》第一章第三条; “六项基本条件”:见《党章》第六章第三十四条; “五个不允许”：不允许散布违背党的理论和路线 方针政策的意见；不允许公开发表违背中央决定的 言论；不允许泄露党和国家秘密；不允许参与各种 非法组织和非法活动；不允许制造、传播政治谣言 及丑化党和国家形象的言论。 “四个坚持”： 坚持党的民族政策和民族区域自治制度不动摇； 坚持尊重少数民族文化习俗与增强国家意识、法 律意识、公民意识的统一； 坚持依法行使民族区域自治权和贯彻执行党和国 家方针政策的统一； 坚持享有少数民族合法权益和依法履行公民义务 的统一，禁止对任何民族的歧视，依法惩处破坏民族 团结和制造民族分裂的行为。 （三）目标要求 解决的根本问题：党和人民群众的关系问题。 教育党员干部特别是领导干部，强化宗旨意识，树 立群众观念，密切党同人民群众血肉联系。 聚焦的突出问题：政治不够坚强，形式主义、 官僚主义、享乐主义和奢靡之风。 达到的目标要求是（即六个“进一步”）：党员、 干部政治进一步坚强，思想进一步提高，作风进一 步转变，党群干群关系进一步密切，为民务实清廉 形象进一步树立，只有努力才能改变、只要努力就 能改变的思想观念进一步强化。 （四）正风肃纪 张春贤书记在自治区教育 实践活动动员部署会上强调， 在新疆，正风肃纪的核心就是 突出政治坚强。 （五）基本原则 “五个明显、一个确保”： 经济发展明显加快; 各族群众生活明显改善; 城乡面貌明显改观; 公共服务水平明显提高; 基层组织建设明显加强; 确保2020年实现全面建设小康社会奋斗目标。 （六）方法步骤 2014年1月开始，7月基本结束。活动不分阶段、 不搞转段，着力抓好学习教育、听取意见，查摆问 题、开展批评，整改落实、建章立制3个环节。 坚持问题导向，边学边查边改，把学习教育贯 穿始终，把解决问题贯穿始终，使教育实践活动各 个环节的要求互相衔接、贯通起来。 二、抓住环节重点，切实把规定动作做到位 自治区增加的内容主要是： 第一，在正风肃纪方面，增加了“突出政治 坚强、敢于担当”的活动内容，强调第一标准、 第一要求、第一责任，要求党员干部做到“四个 敢于”，实现“三个坚决防止”目标。 第二，在开展活动方面，增加了三块内容。 一是全面落实联系群众“五项制度”、服务群众 “五项工作”、群众工作“五项机制”。 二是以“热爱各族人民、建设美好新疆”为主 题，采取多种形式进行学习教育。 三是在各族群众中进行“国家为我谋福祉、我 为国家做贡献”教育宣传。 下面，就前期准备、三个 环节、总结评议的具体工作 和要求分解为24个规定动作，从操作层面