岳麓版第四课课件(.ppt

皇权与相权的斗争 明朝内阁由皇帝任命，对皇帝负责，是皇帝统治工具。 西方内阁由选举产生，有独立自主权，对议会负责。 中国古代集权制度发展呈现出的特点？ 1、呈现两大基本矛盾和斗争：一是中央集权与地方分权的斗争；二是皇权与相权的斗争。在中央政权中，相权不断削弱，君权不断加强。在中央与地方的关系中，中央严格控制地方政权，不允许有独立的行政体系存在。 2、专制皇权不断加强，到明清时发展到顶峰 3、其本质是加强皇权，维护专制统治。 中西方内阁制的不同： 文渊阁 明成祖朱棣 军 机 处 南 书 房 内阁 议政王大臣会议 皇权受到限制 皇权得到扩大 皇权到达顶峰 皇太极 康熙 雍正 过程 ◆清朝君主专制达到顶峰 皇帝 内阁 议政王大臣会议 军机处 处理日常事务 原负责处理军国大事，雍正年间被军机处取代。乾隆56年被撤 初仅参与 军务，后发展为“军国大计，罔不总揽” 清朝雍正时期的中枢权力机构 专制皇权高度发展的标志 清代皇帝的批红 康熙御笔 清朝——增设军机处；大兴文字狱。 设立时间：雍正帝时。 始设原因：用兵西北，防止泄漏军事机密。 职能演变：由一个暂设军事机构，发展成为位居内阁等中央机构之上，皇帝之下的常设政务机构，是皇帝发号施令，处理政务的枢纽。 组成：皇帝直接从大学士、尚书、侍郎中挑选谨慎可靠的亲信任军机大臣，人数无定制。 评价：便于集权，办理政务迅速、机密，君主旨意畅通无阻，是皇权高度膨胀的产物。 清承明制，设立内阁，但重要军国大事开始则由议政王大臣会议处理。直到清雍正年间设立军机处后，才逐渐形成专制皇权。 请思考：为什么说军机处的设立，是专制皇权高度发展的重要标志？ 上图：隆宗门内军机处 右上图：军机处内景 右图：军机处的位置 皇权与相权的斗争 三、设军机处 时间： 权力变化： 特点： 评价： 地点： 最初目的： 雍正年间 皇宫隆宗门 为处理西北军务 军务——扩大到政务 完全听命于皇帝，跪受笔录 积极——简化手续，提高效率 消极——独裁，专制皇权高度发展 军机处没有议政王大臣会议那样的决定权。军机处实际上只是皇帝的一个亲信秘书班子，军国大事全凭皇帝裁决，军机大臣只能惟命是从，负责往下传达，连建议的权力也没有。 这样从中央各部到地方军政首脑，实际上都直接听从皇帝的指挥。至此，不仅内阁形同虚设，议政王大臣会议也名存实亡，皇权得以大大加强。这标志着我国的封建君主专制主义中央集权制度达到顶峰。 军机处和议政王大臣会议的区别？ 材料一：雍正年间，用兵西北，以内阁在太和门外，保直(官吏值班)者多虑漏泄事机，始设军需房于隆宗门内，选内阁中书之谨密者入直缮写。后名军机处，地近宫廷，便于宣召。为军机面面相觑者，皆亲臣、重臣，于是承旨、出政皆在于此矣。——赵翼《檐曝杂记·军机处》 材料二：军机处名不师古，而丝纶出纳，职居密勿。……军国大计，罔不总揽，自雍正、乾隆后，百八十年，威命所寄，不于内阁，而于军机处，盖陶然执政之府矣。 材料三：机务及用兵皆军机大臣，天子无日不与(军机)大臣相见，无论宦寺(宦官)不得参与，即诸臣(军机大臣)亦只供传述缮撰。而不能经稍有赞画于其间也。——摘自《清史稿》 思考：据材料一，军机处设置的直接原因是什么？ 据材料二，后来军机处的职能发生了怎样的变化？ 据材料三，概括军机处的特点？ 1）军机处设立于何时？设立军机处的直接原因和根本目的是什么？ 　①时间：雍正年间。 　②直接原因：为适应西北军务的需要，防止泄露军事机密； 　③根本目的：加强皇权； 　清初，中央政权机构大体采用明朝制度，设内阁，置六部，但还保留着由满洲贵族组成的议政王大臣会议，其权力凌驾于内阁、六部之上，凡军国大事都由其决定，皇权受到限制。 2）军机处的职权如何？从中说明了什么？结果又如何？ 　 ④ 职权：辅助皇帝处理政务。 　 ⑤ 说明：军机处不是“决策”机构，它只是将皇帝的旨意跪受笔录，传达给中央各部门和地方大臣去执行。 　 ⑥结果：军机大臣只秉承皇帝旨意办事，因而军政大权进一步集中到皇帝手中。 3）军机处的设置有何特点？ 4）如何认识军机处设立的作用。 简、速、密； 政策决策的封闭性； 　a、精简了行政办事手续，提高了工作效率； 　b、标志着我国封建君主专制主义中央集权制度发展到顶峰； ——封建制度的衰落； 汉唐宋明清五个不同时期的中央集权体制的变化，说明了什么？ 说明在皇权与相权的激烈争夺过程中，皇权逐渐取得了上风，皇帝越来越成为国家中枢权力体系的核心。 三、绝对君主专制的消极影响 “专制政体是既无法律又无规章，由单独一个人按照一己的意志与反复无常的性情领导一切。……当立法权和行政权集中在同一个人或同一个机关之手，自由便不复存在了……如果司法权