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研究背景
北京奥运规划区位于北京北三环至北五环、京包铁路至京承高速路之间,奥运结束后,这里将成为一个充满生机、百姓喜爱的,集体育、文化、展览、休闲、旅游观光多功能为一体的公共区域。该规划区的建成将使北京市北部的城市功能扩大完善、提升城市品质、形成新的城市形象并加快北京向国际化大都市迈进的步伐。
奥运规划区域是2008年举办奥运会的核心地区,集中了12项比赛和13个场馆,并包括奥运村、国际广播电视中心、主新闻中心等重要设施;规划区内奥林匹克公园具有十分鲜明的历史纪念意义,并成为北京奥运会遗产的标志。对国家体育场、体育馆、国家游泳中心、会展中心等大型公共设施的开发以及对公园土地的商业开发,势必产生具大的交通量,使北部城市土地、交通的格局发生较大的变化,对未来的交通发展产生影响。
本课题的战略规划指出,这样大量的交通需求需要综合规划赛时、赛后的交通系统,重点提高公交在研究地区的承担比例,在2010年,将公交承担比例提高到45%-55%。
课题组根据奥运规划区内奥林匹克公园的总体规划,考虑奥运会的建设和北京市长远发展相结合,对奥运规划区内公共交通发展现状作了分析,对未来2010年的交通需求量进行预测,对北京奥林匹克公园规划区域内所涉及的轨道交通、公交线路、公交站点、中心站、综合交通枢纽的发展趋势、规模及设置进行了规划。
1.1研究目的
项目研究的主要目的:
1) 基于奥林匹克公园总体规划,重点研究区内的公共交通
2) 奥运公园及其周边地区重点发展之一,本 60平方规划区内的公共交通设施进行综合规划,并综合考虑与外部公共交通、地铁和轻轨衔接,为达到这一地区的公共交通的战略目标,提供设施保障。
3)作为第一个奥运有关的交通规划项目,并为的奥林匹克公园及运营方案奠定基础
北京市对这个项目的研究目的和内容提出了明确的要求,见下框。
1.2 研究方法
公交规划是在整个区域交通战略规划的指导下进行的,并与模型组配合,根据2010年公交需求预测,建立公交方案,采用模型分析的方法,评价公交规划的效果。其步骤包括:
公交现状调查与症结分析
目前交通规划、交通政策收集及对公交影响的分析
目前公交能力、需求分析
目前公交服务水平分析
2010 公交需求与短缺分析
2010公交方案的建立
2010公交方案评价
2010 公交方案的推荐
并且,公交规划是一个反复的过程,将进行两轮模型分析与改进。规划方法与过程见图1。
图1 研究方法与过程
根据规划区域交通需求特点,确定公交场站的功能、性质、规模、数量和区域位置,提出该地区线路、枢纽、场站布局方案,并保证对外客运交通系统的衔接和配合。同时,对规划地区轨道交通系统进行优化调整,研究提出该地区轨道交通线路和车站布设方案,并论证与全市线网的适配程度。最后提出实施对策建议。
本次规划侧重于系统性、战略性。为了满足这个要求,课题组将北京地区划分为14个公交大区,所有供需分析都是基于这个分区的基础。大区的划分见图2。
图2 大区划分
1.3 发展战略研究对公交提出的目标
定性目标
以人为本,打造绿色交通,使公共交通可持续地健康发展。
公交规划要适应奥运规划区赛后人们出行需求的变化,兼顾道路设施的发展建设,使规划区内的公共交通与外部衔接的地区协调发展,合理的利用现有的道路设施,兼具多种公共交通方式,提高公交在交通系统中的分担比例,只有提供人性化、有吸引力的公交服务才能保证公交在这个地区的地位。因此,公交系统要充分满足可行性和服务质量以保证吸引更多客流。
定量目标
提高公交在交通系统中的分担比例符合可持续发展的规划理念。然而,只有提供人性化、有吸引力的公交服务才能保证公交在这个地区的地位。因此,公交系统要本着提高服务质量,以保证吸引更多客流,减轻对道路交通的压力。
由统计数字表明,2000年规划区内的公共交通占交通总运量的19%,其中包括自行车,对本区外的客运量占26%。
到2010年,规划区综合公交分担比目标力求达到45%以上。与目前的19%相比,这是一个很高的目标。
2.公交现状与症结分析
2.1公交现状
课题组于2003年8月13日、14日两天对本研究地区进行了公交抽样调查,并结合2000年交通模型分析, 规划地区与北京市公交现状比较总结如表1所示。线路和公交场站分布如图3所示。
表1 规划地区与北京市公交现状比较
指标 奥林匹克公园规划区 北京八大市区 比较 面积(平方公里) 60 1690 0.36% 公交线数
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