工程管理规定教材.doc

积极整合信息化手段，有效克服质量管理短板 [摘要]国网河南省电力公司公司在基建工程质量管理工作中，认真贯彻落实国家电网公司基建管理标准化体系建设要求，积极整合信息化手段，提炼相似、相近内容，解放工作效率。通过“信息收集、电子档案整理、电子报表制作”全过程管控，强化工作的实效性和可追溯性，延伸管理深度至各道工序，开展工程质量不间断管理。化被动接受为主动应对，有效克服质量短板，有力支撑管理工作，形成了“统一集约、协同开放、资源共享、信息交互”的良好局面，管理能力显著提升。 管理目标描述 管理理念或策略 如果说“质量”是企业生命力和核心竞争力的源泉，那么工程建设质量就是电力企业“硬实力”和电网安全稳定运行的基本保障，而工程质量管理活动则是贯穿于工程建设全局的一条主线。为了进一步改进和完善质量管理工作，我们对现有工作模式进行了总结，认为工程质量管理还存在以下短板： 工程资料数量大、种类多、资料之间条理性不强，各类质量管理活动资料存在反复整理现象。 参建单位未能系统总结工程建设中的经验教训，一些常见问题在不同工程中反复出现。 管理深度不够，受业主项目部人员数量限制，业主常驻现场人员力量薄弱，对现场施工、监理人员依赖度高、管控能力较弱。 过程管理“连续性”不强，质量管理活动主要为例会、巡查、抽查、验收等，业主管控存在薄弱环节，难以有效控制潜在风险。 过程追溯能力弱，上层管理者看到的多为成品工程或阶段性成果，难以掌握建设全过程信息。而工程实地调研并非解决这一问题的理想方式，因为调研需要占用大量时间，被调研项目又往往做出粉饰，难以代表普遍水平。 上述问题普遍存在于基建工程之中，成为了制约工程质量管理的短板。克服上述短板，丰富信息资料形式，实现全过程、可追溯管理，解放工作效率，让工程资料更具条理性，实现“一次整理，多次共享”，有效提高工程质量管理能力，是我们近年来的重点工作。 管理范围和目标 随着信息技术的日趋完善，工程质量管理领域信息化进程加快，管理手段日渐丰富、电子资料比例不断增加。作为新生事物，工程质量管理信息化工作仍处于发展阶段，对于新增工作，部分项目部人员仍处于被动接受状态。 要充分发挥信息技术对工程质量管理工作的支撑作用，就需要在大量实践中总结经验。我们相信，经过不断的实践总结，通过对信息手段的集中整合，能够形成过程全覆盖、可追溯的信息化管理模式，从而克服信息化工作推广以来产生的难题，进而克服质量管理工作中的短板，为企业发展提供有力支持。 管理指标体系及目标值 通过对工程质量管理信息化工作的分析，制定管理过程控制指标为：“直接管理覆盖率”和“过程信息可追溯性”，定义如下: 直接管理覆盖率（量化指标）：工程建设过程中，业主质量管理活动的直接覆盖率，用百分比表示。直接管理覆盖率=业主直接管控环节/（直接管控环节+间接管控环节+未管控环节）*100%。用于反映质量管理活动对工程建设全过程的控制深度，体现了业主对现场情况的掌控能力。通过对现场质量信息的采集和上报管理，业主单位可以有效缩短管理链条，提升过程覆盖率，同时也提高了对参建单位的管控约束力。 过程信息可追溯性（定性指标）：在某一建设环节发生后，是否能够追溯到真实可靠的过程信息。用于反映工程建设过程信息收集、整理、归档、查询和相互佐证能力。通过对所采集质量信息的整理归档和报表制作管理，可以使过程信息更具真实性与条理性，从源头上优化工作程序，提升基于过程信息的各类工作效率，同时也提高了对不良行为的控制力。 要计算“直接管理覆盖率”，还需对“管控环节”进行量化。其中“管控环节”依据“工程电子档案目录”（“工程电子档案目录”的形成方式将在下文中详述）、《国家电网公司业主项目部标准化管理手册》（2014年版）第四章质量管理中质量管理工作内容与方法和主要单项业务流程，根据工程实际情况进行量化。 “任何项目都不是完美无暇的”这句话揭示了项目管理的特点是持续改进永无止境，因此设定“直接管理覆盖率”目标值为大于95%，并计划在以后的工作中努力向100%靠近；质量事件的追溯具有极高的严肃性，尤其是在事故处理和事件调查中要求及时、准确、完整、实事求是，因此将“过程信息可追溯性”目标值定为全部信息可追溯。 序号 指标名称 指标目标值 1 直接管理覆盖率 95% 2 过程信息可追溯率 全部信息可追溯 主要管理做法 管理工作流程图  主要流程说明 2.1质量管理信息化流程（年度整体工作） 2.1.1信息采集（注：虚线框内文字与流程图内容是一一对应关系，因此编号按照1.2.3.…格式，与流程图编号一致） 业主项目部在年度质量管理策划方案中编写信息化管理专篇，对以往工作进行总结，简要说明现有措施和今后管理思路，明确年度信息采集工作目标和整体要求。 参建单位项目部在年度质量管理策划方案中设立专篇，响