福建省驰名商标的法律保护的现状调查教材.doc

福建省驰名商标的法律保护的现状调查报告 ——泉州市 引言 当今社会现处于知识经济时代，驰名商标具有巨大的潜在的经济价值，因此对当前驰名商标的法律保护受到世界各国的普遍重视，但是商标侵权案件频发，许多不法分子利用他人驰名商标的价值不法谋利。根据目前的文献资料来看，当前理论界和实务界侧重于驰名商标的行政保护和司法保护方面的研究，而对于企业自主保护方面的研究极少。 调查方法 本项目将调研分为三个层面进行，分别是驰名商标的行政保护、司法保护、自主保护。采用实地调查和实证研究的方法，侧重调查了解驰名商标持有者自主保护的现状。总技术路线如下： 收集分析资料 阶段性总结 设计调查问卷 发放调查问卷 实地访谈 整理分析问卷 分析统计 撰写研究报告、论文 调查目的 致力于发现和收集优秀且有效的商标自主保护的方法和措施，并通过分析、归纳总结，试图构建一套科学、有效的驰名商标的法律保护体系，从而规范和引导驰名商标法律保护的健康发展。 调查内容 泉州主要是生产轻工业产品，假冒现象比较突出。尤其是鞋业和服装业产品，主要是一些体育品牌，例如乔丹，安踏，特步，361度，鸿星尔克，休闲服饰主要是在，九牧王，劲霸，七匹狼，利郎。目前侵害驰名商标转向水暖等行业。还有卫生用品，例如恒安的卫生巾。通过这几年的联合打假，在本地生产驰名商标的数量在减少，而在省外地区此类假货的生产在逐步的增加，特别在网络。 一、行政保护 泉州工商在行政保护这一块是采取“三局”联动保护。第一，泉州市工商局和检查基地；第二，县市区局的检查基地；第三，工商所。三局共同保护，内部分工明确。商标广告管理科只要对商标的使用鉴定管理。检查大队、检查支队、检查所进行对案件的查办，这是工商的业务分工。各级的工商部门，检查部门，公安部门与驰名商标持有企业建立一个打假维权的关系。联络员定期对企业进行回访。成效是比较显著和明显的。 但是，在我们的调研过程中，发现一个很严重的问题，那就是我们走访的各个典型企业，如安踏、恒安、盼盼等，他们对工商是十分不满的，认为他们对企业的保护并不够彻底。在企业受到侵权时也只是罚款了事，没有从根本上对其进行打击。这些企业一提到工商就诸多不满甚至排斥。由此可见，泉州的工商在对商标保护方面做得确实还不够。客观来讲，这与工商的行政职能也有一定的关系，他们不可能做到像公安那样，采取强制措施。 司法保护 2012年国务院的“亮剑”行动，效果显著。2013年公安部的打假行动“集群战役”要求较高。该行动要求3个省以上同时行动收网，解决了很多遗留的问题。该行动发挥、提高了各级领导的指挥能力、办案能力和协调能力。其他部门都很欣赏经侦部门的行动。该行动受到地方品牌、政府的支持，因为现在的一些案件受到地方保护。 泉州现在驰名商标案件都靠经侦部门来办理，为此专门成立“打假办”，从下面调了8名同志上来帮忙。“打假办”中，四大队负责知识产权。上面领导有命令下来，叫四大队专门指导“集群战役”， 四大队将任务下分，四大队的打假办主要是搞协调、报表，起到承上启下的作用，与总队的沟通，与兄弟单位的沟通，这个模式是比较成功的。“集群战役”有发起、联合发起和个案三个部分。泉州目前所办理的案件是全省第一，质量、数量和力度都是领先的，保持第一。 泉州在全省首先有了“警企共建”，这个项目在2009年就开始了。目前我们针对驰名商标有了企业与各大队合作加强沟通，上法律课：虚假注册、挪用资金等，有发生案件及时进行处理，优先处理。每个公司都有自己的法务部门，便于与公安进行合作。该项目进行后，得到企业的支持，给企业提供了很大的帮助。 泉州目前有专门的知识产权代理公司，替企业在各个地方收集，调查证据，与企业、公安、工商进行合作。公安会专门派人再进行查实。并对产品的金额进行评估，金额达不到立案标准由工商负责，收缴的货品由公安和工商专门认定的地点进行存放。 公安和工商和合作也相当密切，由于案件多，目前在泉州涉案金额未达15万元的都移交予工商进行行政处罚，对于公安机关在案件的侦破过程中，仓储的问题，工商也会提供相应的帮助，目前在泉州公安和工商的合作相对是比较顺利，也是比较密切的。 目前在案件侦破过程中仍然遇到许多困难。如：搬运费，储藏费的问题。工商有自己储存的仓库，公安没有专门的仓库。主要是靠工商来帮忙提供，目前地方的公安部门还需要向政府反映，寻求帮助。储藏费目前