关于农村撤点并校现象的调研刘玉飞教材.doc

第届“杯”河南大学课外学术科技作品竞赛作品申报书  说 明 1．申报者应在认真阅读此说明各项内容后按要求详细填写。 2.申报者在填写申报作品情况时只需根据个人项目或集体项目填写A1或A2表，根据作品类别（自然科学类学术论文、哲学社会科学类社会调查报告和学术论文、科技发明制作）分别填写B1、B2或B3表。所有申报者可根据情况填写C表。 3.表内项目填写时一律打印，字迹要端正、清楚，此申报书可在校团委网页（/）上下载，同时可以复制。 4.序号、编码不需个人填写，由根据作品种类填写。 5.学术论文、社会调查报告及所附的有关材料必须是中文（若是外文，请附中文本），请以4号楷体打印在A4纸上，附于申报书后，学术论文及有关材料在8000字以内，社会调查报告在15000字以内6.该申报表请以学院为单位于月日前送至同时请填好《作品汇总表》一式两份分别用打印版本和电子版.其他参赛事宜请向校团委咨询。 联 系 人：联系电话： A2申报者情况（集体项目） 一、调研对象和调研情况概述 3 (一)调研对象概述 3 （二）调研情况概述 4 二、农村“撤点并校”出台的背景，原因及现状 7 （一）“撤点并校”政策的出台 7 1．何谓“撤点并校” 7 2.基于义务教育上的农村学校的撤并 7 3.城镇化的迅猛发展引发农村中小学合并的必然趋势 9 （二）推动“撤点并校”政策实施的因素 10 1. 教师队伍素质不高，教学理念落后，教学手段陈旧 11 2. 教学设备短缺，使用率低，制约教育的发展 11 3．家庭教育空白，学生缺失家庭辅导，教师工作负担重 12 （三）近十年来在“撤点并校”政策下教育现状 12 1.巨型班级的产生 12 2.寄宿现象普遍存在，儿童安全情感成了一个严重的问题 14 3.农村学校锐减，教育资源分配不均衡 15 4.孩子上学偏远难，校车事故频频发生 17 三、“撤点并校”实施下的系列并发症 18 （一）“撤点并校”的政治效应 18 （二）“撤点并校”的经济效益 20 （三）“撤点并校”的社会效益 21 四、针对“撤点并校”带来问题的相关对策研究 23 （一）“校车问题”引发的教育机制反思 23 （二）构建民主科学、权限分明的教育决策体系 26 1. 中央政府、地方政府部门的职责、权限模糊 27 2.教育决策缺乏民主程序。 28 （三）教育资源的合理化配置 30 参考文献: 32 关于农村“撤点并校”现象的研究报告 一、调研对象和调研情况概述 (一)调研对象概述 本项目调研对象分布较广，凡是涉及到的人群基本都有调查。具体有学生，教师，家长，教育机构负责人等，是在城市以及农村从事教育与被教育行业的庞大人群。本次调研充分考虑到了男女比例问题、城乡分布问题、家庭贫富问题等，数据相对比较真实、科学。另外，数据不仅来自此次调研，还采取了网络及图书，更加综合。 学生是这次调研的主要群体，他们是这次“撤点并校”实施中的具体对象，也是对与此次调研内容最有说服力的一大群体。他们深受其中，对此利弊的感悟是其他群体所无法感受的。目前我国小学生数量共有10564万人，初中生数量5736.19万人，高中生数量4527.49万人。换言之，我国中小学生数量共为20827.38万人，约占据全国人口的14.87%，他们的教育问题也是特别值得关注的。在不同地区，不同学校的他们进行抽样调查，可以更好的、更加真切地了解他们的教育现状。 家长是这次调研的另一大主体，他们作为孩子们的父母，拥有子女的监护权与教育权，他们不断的在为孩子们的教育问题，安全问题而操劳担忧。他们的想法从一个方面说明了“撤点并校”所引发的问题。 教师是整个实施过程中另外一个大的群体，在如此大规模的撤并中，有的教师失去了工作，有的失去了编制，有的不得不背井离乡来到很远的地方教学，他们的衣食住行、教学环境、医疗安全等都成了亟待解决的问题。 教育机构可以说是这次撤并的主要决策实施者，从他们的想法中我们可以得知更加全面的结果，关注到更多民生问题。 （二）调研情况概述 本次调研主要以河南省的几个城市为代表，涉及到郑州市、新乡市、焦作市、安阳市、开封市等几个具备代表性的城市，结果经过多次整理得出。各类情况大致如下： 1.学生情况：调查中，大约有54.8%的男生和45.2%的女生，性别比例较为均匀。以下是较具代表性的几个调研结果： 居住地分布：大约有62.9%的学生居住在农村，27.2%的学生居住在乡镇，仅有9.9%的学生居住在城市，也就是说学生人口比例较大的还是农村学生。 回家时间与方式：少数同学离家较近，大部分同学需要30分钟以上的路程，更有极少数的同学需要1个小时以上的路程，这就意味着他们需要在路上耗费极大的精力，他们的安全成了一个更值得关注到的问题。 饮食问题：由于现在大部分学校实行住宿制，所以