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***县***镇***村委会****村
搬迁申报可行性报告
一、项目基本情况
(一)拟扶持搬迁村庄的基本情况。
***村委会****村位于***县***镇的西南面,离圩镇16 公里,该村现有17户86人,外出务工24人,全村人均年收入4800元。由于山高路远、荒凉偏僻,与外界联系不紧密,该村生产生活条件落后,严重影响农村经济发展,村民生活水平停滞不前,居住环境长期得不到改善。
(二)项目概述。
***村委会****村拟对村里低收入住房困难户实行搬迁安置,从根本上改善村民居住环境,搬迁总户数10户38人。搬迁村庄工程项目主管部门为省扶贫办老区工作处,项目实施单位为***镇人民政府,项目建设单位由有资质的施工单位承建。
改造资金主要由各户自筹,政府扶持,银行部门贷款等形式构成。项目计划投入资金 60 万元,目前搬迁安置目标规划已落实。项目改造完成后,加强发展种植柑桔、水稻、巴戟等农作物,可以解决村民生计问题,预计经过4至5年,柑桔种植可形成规模,有力带动村民脱贫致富,过上更好的生活。
为早日顺利实现***村委会****村搬迁工作,改善该村生产生活条件的目标,***镇遵照省、市、县的有关指示精神,专门成立***镇整村搬迁安置项目工作领导小组,镇委书记、镇长任组长,分管领导为副组长并具体抓落实。项目建设严格按照项目规划进行实施,并由领导小组严格审查、监督,审查合格后与项目办公室签订建设协议书和质量保证书,明确建设项目、地点、内容、规模、资金额度、质量要求后,才予以按协议实施。建立和健全项目资金管理制度,设立专帐管理,专款专用,严格按照国家基本建设财务会计制度进行财务管理,加强工程管理,项目竣工后及时办理决算手续,明确产权归属。建设项目完成后,由领导小组组织验收,写出书面报告。
二、项目实施的必要性和可行性
(一)项目实施的必要性。
***村委会****村离圩镇偏远,自然环境恶劣,群众生产生活条件落后,已丧失基本的生存条件。
1、实施易地搬迁安置有利于改善当地村民的生存条件。随着新农村建设的不断推进,***县很多村庄都已经建设成为经济繁荣、设施完善、环境优美、和谐文明的社会主义新农村,村民安居乐业,生活蒸蒸日上。但是,***村委会****村由于地理位置和自然条件的限制,农村经济发展缓慢,村民至今生活仍然贫困。由于山高路远,线路架设难,****村部分农户至今未能实现电话通讯,阻碍了村民与外界的联系沟通。因此只有实施搬迁安置,才能使这部分人在政府的扶持下,通过自身的努力,彻底摆脱贫困,过上安居乐业的日子。
2、实施搬迁安置有利于恢复和保护生态环境。***村委会****村位于山腰,生态环境十分脆弱,生产发展制约因素多,耕地生产力水平低下,为解决基本的生存问题,不得不加大了土地垦殖力度,在一定程度上对山林和地表植被造成了影响,不利于生态保护。随着搬迁安置工作的开展,在群众自愿的前提下,通过易地搬迁安置,迁出区的生态环境将会得到有效的保护和改善,在3至5年内就会有一个大的改观。而迁入区通过建设移民新村,开展山、水、田、林、路的综合治理,开发和保护相结合,调整农业产业结构,推广种植以柑桔、玉桂、巴戟为主的经济产业,安置区就会实现生态良性循环,农村经济持续稳定增长的目标。
3、实施易地搬迁安置有利于资源的优化配置。***村委会****村由于所处位置和自然环境条件的限制,大部分群众文化素质不高,迫于生计问题不得不外出务工。一旦搬入条件较好的安置区,基础设施得到改善,在科技的支撑和引导下,实现生产要素的重组,生产就会有一个大的发展,实现脱贫致富就有希望。
4、实施易地搬迁安置有利于社会长治久安和民族团结。通过实施易地扶贫搬迁安置,能使***村委会****村彻底改变缺乏最基本生存条件的状况,能为脱贫致富,建设社会主义新农村奠定坚实的基础,能使村里10户38人从此过上安居乐业的日子,有利于提高党和政府在人民群众中的威信,消除社会的不安定因素,促进各民族团结和社会进步。
5、实施易地搬迁安置有利于改善村民的生产生活条件。搬迁户迁入新的安置地后,在省、市各级党委、政府的扶持、帮助下,通过加强通电、通讯、安全饮水工程、乡村道路等农村基础设施建设,生产生活条件将会有较大的改观,将为搞好农业产业结构的调整,推广先进实用农业科技措施,因地制宜,发展以柑桔、巴戟为主特色产业奠定坚实的基础,对于实现农业增产、农民增收、农村经济持续稳定的增长具有十分重要的现实意义。
(二)项目实施的可行性。
通过认真考察,拟选定在***镇***村委会旁建立黄蜂洪新村为集中安置点,具有较好的生存环境和发展条件。
1、交通便利,环境条件较好。安置点与外界有新修建的水泥路,出行方便。安置占为开阔空地,离山边远,且山坡坡度相对平缓,自然坡度在5-15度之间,是较为适宜的建筑用地,经过人工开
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