邛崃市平乐镇规划说明书(目录)教程.doc

目 录 第一章 现状概况 1 一、镇域概况 1 二、城镇概况 4 三、现状存在的问题 5 第二章 规划背景分析 6 一、规划背景 6 二、原规划的分析评价 7 三、平乐镇在《邛崃市城市总体规划》中的定位 8 第三章 规划的指导思想、依据、原则 9 一、规划的指导思想 9 二、规划的依据 10 三、规划原则 10 第四章 规划年限、目标及规划范围 11 一、规划的年限 11 二、规划目标 11 三、规划范围 12 第五章 镇域总体规划 12 一、环境条件辩析 12 二、平乐镇社会经济发展战略 13 三、镇域社会经济发展规划 19 四、发展目标预测 24 五、村镇体系规划 26 六、镇域土地整理及用地安排 30 七、镇域土地利用规划 32 八、镇域基础设施规划 37 九、镇域旅游规划 40 十、镇域环境保护和规划 41 十一、镇域防灾规划 43 第六章 城镇建设规划 46 一、城镇性质、规模、建设标准 46 二、城镇发展用地选择 47 三、城镇布局结构和功能分区 47 四、城镇用地布局 48 五、绿地系统规划 51 六、城镇景观风貌规划 51 七、道路工程规划 53 八、管线工程规划 55 九、其他市政公用工程设施规划 59 十、历史文化名镇保护规划 60 十一、城镇环境保护及环卫设施规划 63 十二、城镇防灾规划 64 十三、新建建筑的控制 66 第七章 规划实施的措施与建议 67 附表 第一章 现状概况 一、镇域概况 (一)地理位置、行政区辖及人口概况 平乐镇地处邛崃市的西南部，镇境地形呈鸡冠状，南北长约6.5公里，东西宽约6公里。镇域东与孔明乡、临济镇相邻；南接道佐乡；西与火井镇、油榨乡交界；北靠水口镇。全镇幅员面积69.94平方公里，下辖21个行政村， 6个街道社区。2003年底全镇总人口31406人，9443户，其中非农业人口2705人。有耕地面积23123.7亩，人平耕地面积0.74亩。镇政府驻地位于镇域东南部坝区的平落坝。 (二)建制沿革 平乐镇历史悠久，早在公元前150年西汉时期就已形成了集镇，迄今已有二千多年的历史。宋代初年(970年)火井县迁至此。尔后，城镇因战火而毁，又建，至元世主20年(1284年)拆除火井县止。元代平乐镇归邛州大邑县管辖，明朝属平乐下乡，清代改乡为里甲制，光绪未年改里甲制为团甲制，平乐设团总。民国29年(1940年)建置平落乡，建国后沿用此名。1950年镇、乡分置，至1983年4月，拆乡并镇，称平落镇，实行镇管村体制，现又更名为平乐镇。2004年9月，根据邛崃市行政区划调整要求将下坝乡并入平乐镇，组建了新的平乐镇。 (三)自然条件及自然资源状况 平乐镇属中纬度内陆热带湿润气候区，具有冬无严寒、夏无酷暑、气候温和、雨量充沛的特点，年平均气温15℃，年平均降雨量1136毫米，无霜期280天，年平均日照时为1104小时，得天独厚的小盆地气候，使平乐镇山青水秀，风光旑旎，物产丰富。 平乐镇属浅丘型地貌，镇域内山、丘、坝兼有，镇境山势挺拔，丘陵起伏，良田千顷，白沫江自西向北穿镇而过，流入南河，境内最高海拔为910米，最低为520米。 平乐镇还是邛崃市能源开发区，天然气资源非常丰富。早在宋代就发现了天然气，宋太祖开宝三年(970年)曾为火井县县治所在地，火井县即由此得名。此外平乐镇还盛产竹木，竹木资源尤其丰富，宋代时平乐镇就是闻名的造纸重镇。 (四)经济状况 1、经济构成 2003年底平乐镇全镇实现地区生产总值值40827万元，其中第一产业增加值为7226万元，占地区生产总值值的17.70%，第二产业增加值为26742万元，占地区生产总值值的65.50%，第三产业增加值为6859万元，占地区生产总值值的16.80%，财政收入490万元，城镇居民人均可支配收入4500元,农民人均纯收入3505元。从该镇现状经济构成来看，第二、三产业是平乐镇的主要构成部分。但是近几年来，随着旅游业的兴起，平乐镇逐步成为成都市民及周边县市的旅游热点，旅游业带动了平乐镇第三产业发展。最近三年来，该镇第三产业增长速度保持在20%左右。 2、各产业现状 第一产业：平乐镇属浅丘型地貌，镇域内山、丘、坝兼有，境内东南部地处坝区，地势平坦，河流水系发达，农耕历史悠久，以传统粮油种植为主。2003年全镇粮食播种面积26588亩，总产量达10222.8吨；经济作物以蔬菜、食用菌种植为主。境内西北部地处丘陵山区，地势起伏较大，耕地少，以竹木林业种植、药材等山地农业为主。养殖业以家庭养殖最为普遍。 第二产业：平乐镇工业基础好，全镇现有企业180家，其中较为大型的有成都高新电缆股份有限公司、龙井酒厂、君乐酒厂、川江酒厂、木器厂、竹编加工厂等10余家。从业人员达2500余人，形成了以酿酒、电缆、竹木加工为主的工业体系。