金属非金属矿山建设项目安全验收评价编写提纲教程方案.doc

金属非金属矿山建设项目安全验收评价报告编写提纲前言 简述项目基本情况、评价项目委托方及评价要求、评价工作过程等。 【说明】 项目基本情况主要是指项目建设背景、项目性质（新建、改建、扩建），以及开采方式和采矿方法。 评价要求是指有关安全生产法律、法规、规章、规范性文件和标准对安全验收评价及报告编制的相关要求。 评价工作过程是指评价工作开展情况，包括接受委托、资料收集、现场考察、提出整改意见及建设单位落实情况、报告编制和内部审核过程等情况。 1. 评价目的与依据 1.1评价对象和范围 描述评价项目名称，根据项目立项批复文件、初步设计资料和有关法律法规等明确安全验收评价范围。安全验收评价范围一般从空间范围或生产系统组成进行说明，应说明不包括哪些方面（一般不包括选矿厂〈供配电除外〉、地面炸药库、危险化学品等）。 【说明】 评价报告中的建设项目名称应与初步设计安全专篇批复的名称一致，立项批复文件是指建设项目审批、核准或备案部门的审批、核准或备案文件（复制件）。 评价范围依据安全生产监督管理部门批复的初步设计安全专篇。 评价的空间范围是指初步设计安全专篇确定的开采范围，一般通过拐点坐标或矿体勘探线和标高范围进行界定。同时，确定的项目评价范围不应超过采矿许可证的范围。 危险化学品。 1.2评价目的和内容 结合评价对象的特点，简述编制安全验收评价报告的目的和主要内容。 【说明】 二是安全设施与批复的初步设计安全专篇及有关安全生产法律、法规、规章、标准、规范性文件的符合性及其安全可靠性。 三是安全生产责任制、安全管理机构及安全管理人员、安全生产规章制度、事故应急救援预案建立情况等安全管理相关内容是否满足初步设计安全专篇及有关安全生产法律、法规、规章、标准、规范性文件的要求。 四是辨识分析致使已建成的建设项目的安全设施和措施失效的危险、有害因素，并确定其危险度。 五是提出合理可行的安全对策措施及建议，给出安全验收评价结论。 1.3评价依据 1.3.1法律法规 列出建设项目安全验收评价应遵循的安全生产法律、行政法规、司法解释、部门规章、地方性法规、地方政府规章和有关规范性文件。 【说明】 1.3.2标准规范 列出建设项目安全验收评价应遵循的国家标准、行业标准、地方标准和有关规范。 【说明】 1.3.3建设项目合法证明文件 列出建设项目安全验收评价所依据的合法证明文件（包括发文单位、日期和文件号等相关内容）。包括但不限于下列文件： （1）建设项目立项审批、核准或备案文件； （2）建设项目初步设计安全专篇批复文件及重大设计变更批复文件； （3）建设项目安全验收评价委托书（任务书、合同书）。 1.3.4建设项目技术资料 列出建设项目安全验收评价所依据的有关技术资料（包括文件名称、编制单位和日期等相关内容）。包括但不限于下列文件： （1）建设项目初步设计安全专篇； （2）建设项目施工图设计资料和设计变更； （3）建设项目地质勘察报告、地质灾害危险性评估报告； （4）建设项目施工记录（含隐蔽工程施工记录及中间验收记录）、竣工报告及竣工图； （5）建设项目施工监理记录和施工监理报告。 【说明】 安全验收评价所依据的技术性资料要真实可靠、完整，应有相关单位公章及有关人员签字。 1.3.5其他评价依据 列出建设项目安全验收评价所依据的其他有关文件。 【说明】 其他有关文件是指相关专题研究（试验）报告、地质灾害危险性评估报告等。 1.4评价程序 简要介绍开展金属非金属矿山建设项目安全验收评价工作的主要步骤和内容。 【说明】 简要介绍实际开展验收评价工作的主要步骤和内容，应包含现场检查、提出整改建议、复查等环节。验收评价工作的主要步骤和内容应符合《安全验收评价导则》的要求。 2. 建设项目概述 2.1建设单位概况 简要介绍建设单位历史沿革、经济类型、隶属关系等基本情况，建设项目背景及立项情况。 简要介绍建设项目行政区划、地理位置及交通、矿区周边环境等。 【说明】 建设项目背景及立项情况主要包括项目由来、立项批准、安全预评价编制及备案、初步设计安全专篇编制（含重大变更）及批复等工作情况。 周边环境主要是指项目周边的矿山（包括闭坑矿山）、尾矿库、地表水体、公路、铁路、居民区、风景区、重要工农业设施、名胜古迹以及其他需要保护的对象等。一般应给出其与本项目的位置关系、距离及其他参数，诸如矿山和尾矿库等应给出规模、居民区应给出居民数量等参数。位于露天爆破警戒线、地下开采岩石移动线范围内和排土场下游等危险区域内的居民、建构筑物、设备设施等应重点介绍。 2.2自然环境概况 简要介绍区域地形地貌、气候（降雨量、风向、主导风向、气温、冻土深度、最高洪水位或山洪特征等）、地震烈度等。 【说明】 气候应说明气候类型，并结合地域情况，突出建设项目所在地的自然环境特征，如沿海区域的台风、北部