街道构建惩治和预防腐败体系基本框架工作方案.docVIP

**市*区**街构建惩治和预防腐败体系基本框架工作方案 为认真贯彻落实中纪委加快构建惩防体系基本框架，加强反腐倡廉长效机制建设精神和省、市、区纪委工作要求和部署，根据《**市*区构建惩治和预防腐败体系基本框架实施意见》（*东委办〔2011〕4*号），切实抓好街道构建惩治和预防腐败体系基本框架的各项工作，现结合街道实际，制订**街道构建惩治和预防腐败体系基本框架工作方案。 工作目标 坚持标本兼治，综合治理，惩防并举，注重预防的方针，切实加强惩防体系建设，加强对权力的监督，在街道、社区、企业构建惩治和预防腐败体系基本框架。进一步促进党风廉政建设，推动和实现使腐败现象进一步得到了遏制，党风、政风进一步改进，反腐倡廉进一步显现，人民群众满意度进一步提高的“四项目标”。 二、主要内容 （一）着力构建拒腐防变教育机制。建立健全街道机关、社区、企业党支部反腐倡廉的理论学习制度，党政主要负责同志定期讲廉政党课制度；建立健全分类分层次廉政教育制度，勤廉示范、案例警示和岗位廉政教育制度，受处分党员干部回访教育制度，关于推进家庭助廉教育工作的意见；建立健全反腐倡廉新闻宣传、网络评论制度，反腐倡廉宣传教育联席会议制度。 （二）着力构建权力运行监督机制。建立健全重大决策报告、决策失误纠错改正机制及责任追究制度；建立健全《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》实施细则，**街道行政首长问责暂行办法，党务公开基本制度及相关配套制度，政务公开基本制度及事务公开制度，领导班子、领导干部面向社会公开述职述廉制度，党工委定期报告工作并接受民主评议、监督制度，党工委党内民主集中制具体制度，建立领导干部廉洁从政“早发现、早提醒、早纠正”预警机制的意见及实施办法，《中国共产党党内监督条例》及配套制度、《中国共产党党员权利保障条例》及配套制度，党风党纪监督员、特邀监察员制度，领导干部接受群众来访制度，党风廉政建设责任制及若干配套制度。 （三）着力构建源头治理预防机制。建立健全大项目跟踪服务制度，规范招投标、采购、责任追究办法。 （四）着力构建纠风治乱长效机制。建立完善街道机关作风建设和目标管理日常工作考核细则，民主评议政风、行风制度。 （五）着力构建从严治腐惩戒机制。健全完善信访、电话、网络举报工作制度。 三、工作步骤 （一）前期准备阶段（2011年5月25日前） 认真组织学习区委印发《**市*区党政机关构建惩治和预防腐败体系基本框架实施意见》文件精神，按照中央和省、市、区委的工作要求统一思想、统一行动，增强搞好构建惩治和预防腐败体系领导小组的政治责任感。落实社区、企业惩防体系框架构建具体承办人员。 （二）制度清理汇总阶段（5月26日—6月10日） 对照《**市*区长寿路街道构建惩治和预防体系基本框架工作任务分工表》中明确的主要内容，对20**年以来所制定的有关惩防体系建设工作制度进行清理，包括已废止制度、现行制度及待修订制度，填写《**市*区**街道构建惩治和预防体系基本框架工作任务分工表》（附件二），于6月10日前汇总表交**街道党政办。 （三）制度分析评估阶段（6月11日—6月25日） 根据任务分工表提出的主要内容和分工，在对已建立的制度进行分析的基础上，分类提出下一步拟建立的制度名称、责任单位和完成时限，并填写《**市*区***街道构建惩治和预防体系基本框架工作任务分工表》（附件三），于6月25日前汇总表交**街道党政办。 （四）制度草拟完善阶段（6月26日—7月15日） 根据工作实际组织开展制度的研制和草拟工作，工作完成后，填写《**市*区**街道构建惩治和预防体系基本框架制度建设成果汇总表》（附件四），将建立的惩防体系框架制度统一汇总表交**街道党政办。 （五）工作总结评估阶段（7月16日—7月26日） 街道构建惩治和预防腐败领导小组对街道机关、社区、企业党支部惩治和预防体系基本框架构建工作进行检查，并对工作成果进行整理汇编，迎接区惩防体系工作组的检查验收。评估结果将纳入年终的惩防体系和党风廉政建设责任制考核。 附表：1、**市*区**路街道构建惩治和预防腐败体系基本框架工作任务分工表 2、**市*区**路街道构构建惩治和预防腐败体系基本框架制度清理汇总表 3、**市*区**路街道构构建惩治和预防腐败体系基本框架拟建制度表 4、**市*区**路街道构构建惩治和预防腐败体系基本框架制度建设成果汇总表 5、**市*区**路街道构构建惩治和预防腐败体系基本框架模型 附表一： **市*区**路街道构构建惩治和预防腐败体系基本框架工作任务分工表 项目 工作任务 主要内容 牵头单位 协办单位 组织协调 附表二： **市*区**路街