西南交通大学人事分配制度改革实施办法.doc

西南交通大学人事分配制度改革实施办法 第一章 总则 第一条 为推进学校人事制度和收入分配制度改革，在认真总结前两轮校院两级管理和收入分配制度改革经验的基础上，进一步深化改革，实现学校人事管理的科学化、规范化、制度化，特制定本办法。 第二条 校院两级管理和收入分配制度改革要以科学发展观为指导，以创建交通特色多学科协调发展的高水平研究型大学为目标，按照《西南交通大学中长期发展战略纲要和2011—2015年发展规划》的要求，以党的建设为统领，以学科建设为龙头，以人才培养为核心、以提升科研实力为支撑，以提高管理水平为保障，以实施岗位绩效工资分配制度为动力，按照立足校情、分类管理的原则，建立效率优先，兼顾公平的分配办法，实现以岗定薪、优劳优酬，不断提高教职员工的收入水平，调动教职员工的工作积极性和创造性，提高学校的整体水平。 第三条 本办法对前两轮《人事分配制度改革实施办法》中体现的人事分配制度改革与强化校院两级管理体制相结合，提高工作效率，激发学院（中心）办学活力的机制不变；学校根据总目标、总任务和年度工作计划核定目标任务、根据本办法规定的计算方法确定各二级单位的学年度目标任务，各二级单位在规定期限内完成目标任务，并经学校考核合格后将核算的岗位津贴数下达学院（中心），二级单位通过岗位聘任分解任务到团队或个人并核发岗位津贴的方式不变；全面计算各种工作量，以工作量和完成的质量作为学校向学院（中心）核算津贴依据的基本办法不变。进一步推进和完善科研岗的设立，科研岗包括基本科研任务岗和增设科研岗两个部分，基本科研任务岗计量的科研任务纳入学院（中心）总体目标考核并联系经济利益的方式不变。增设的科研岗主要用于重点科研基地建设，支持科研团队争取承担重大和高级别的科研项目，对超额完成基本科研任务的科研工作量单独计算。学校在全年度岗位津贴总额中提取一定额度作为增设科研岗的岗位津贴。 第四条 在校院两级管理体制中，对各二级单位要明确责任、赋予权利和联系利益。凡纳入两级管理和岗位聘用工作的校内各单位，应完成学校下达的教学、科研与学科建设等任务，并做好各项管理工作，应根据本实施办法和《西南交通大学院（中心）目标任务考核办法》的要求，结合本单位的发展规划和实际特点，结合学校岗位设置管理对各类各级人员的聘用等级和结果，重新制定学校下达给本单位目标任务分解到团队及个人的办法、岗位业绩考核办法以及津贴发放标准及程序等实施细则。解放思想、转变观念、创新体制机制，探索在人才培养、学科建设、教学科研新的目标任务下，在岗位设置和聘用的新要求下对团队、对以教学为主或以科研为主或以教学科研并重的各类岗位人员的不同的任务要求，合理配置教师资源，优化队伍结构，调动人的潜能，提高用人质量和办学效益，构建更加和谐的人事关系，严格进行考核并接受民主监督。各二级单位在规定期限内完成单位目标任务，并经学校考核合格后，获得相应的岗位津贴。 第五条 本实施办法岗位计算系数根据政策依据的变化做出适当调整，加强对教学质量的目标要求，本科与研究生教学既要考核数量，更要考核质量；设立科研岗，加强科研上水平、上规模的政策导向；加强对管理服务的职责考核。对学校重点建设的优势学科，主要体现在鼓励团队和重大高级别的科研项目、高水平的科研论文、授权职务发明专利以及省部级以上科研成果奖励等折算上；高度关注师资队伍建设，明确师资队伍建设的目标任务要求；加强院系在岗位聘任、岗位考核、岗位津贴发放等一系列程序上的合理化与规范化；重视学校各支队伍在岗位津贴上的宏观平衡；加强学校宏观管理和考核，确保达到学校的建设目标。 第六条 根据立足现实，着眼发展，分类指导的原则，对不同类型的学院确定相应的科研任务量。对以科研为主的二级单位制定专门的目标任务、科研岗位计算、津贴发放和业绩考核办法。 第七条 根据我校发展目标的要求，在学科建设、人才培养与岗位科研任务目标要求的政策导向上体现分类管理的思想。按照学校《学科建设规划》的要求，实行分层分级管理，对于重点建设学科所在学院允许进行研究型学院的改革试点。体现责、权、利的对等。（办法另定） 第八条 要强化校院两级管理和收入分配制度改革工作实施民主监督的力度。对在目标任务分解、岗位聘用以及岗位津贴二次分配实施中出现的不正之风，学校有关部门将视情节追究责任。 第二章 工作组织机构及职责 第九条 校院两级管理和收入分配制度改革工作在学校收入分配制度改革领导小组统一领导下，实行人事处牵头，各相关职能部门按职责归口管理，各二级单位实体运作，管理重心下移，实现目标任务，落实责、权、利，对学校负责的运行模式。教务处负责本科教学工作目标任务下达、工作量的核算、组织学年度考核；研究生院负责学位与研究生教学工作目标任务下达、工作量的核算、组织学年度考核；实验室与设