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西部山区新农村建设过程中村容整洁问题
西部山区新农村建设过程中村容整洁问题探析
摘 要:村容整洁是现代农村的发展趋势,由于地区间的差异,各地的村容村貌呈现出了不同的特点。了解广西在新农村建设过程中开展村容整洁工作所面临的现状与问题,综合经济、社会、自然、文化等多种因素,分析产生该问题的原因,结合当地实际情况,提出切实可行的建议措施。解决村容整洁问题,必须要有完善的建设规划和机制,充分发挥人的作用,依托经济的发展,构建人与自然和谐的适于人类生存与发展的人居环境。
关键词:广西;新农村;村容整洁
中图分类号:f320.3 文献标志码:a 文章编号:1673-291x(2012)21-0041-02
随着中国社会经济的不断发展,广西农村地区的经济发展状况也有了极大地改善。村容整洁是社会主义新农村建设的五项要求之一,中国在“十二五”规划里明确提出要改善农村生产生活条件,按照推进城乡经济社会发展一体化的要求,搞好社会主义新农村建设规划,加强农村基础设施建设和公共服务,推进农村环境综合整治。
一、燕来村村容建设现状
燕来村位于广西天峨县西北部,距离县城约75公里,总人口5 082,其中常住人口3 074,辖有27个村民小组和生产队,总面积12.59万亩,耕地面积1 836.9亩,2011年人均收入3 400元,属于典型的农业村。该村地形多为高山,地势复杂,夏季受泥石流、滑坡、洪涝等自然灾害影响,冬季因地势高容易受雨雪天气影响。村部坐落于燕来街道上,位于两县三乡十一村(向阳镇的燕来村、岩里村、党隘村、板龙村、治安村、和平村,下老乡的纳赖村、豪明村、罗宜村、雅房村,乐业县的逻西乡民权村)的交界处,作为两县三乡十一村重要的物流聚散中心,独特的地理位置使该村的燕来街道成为公共性较强的公共场所,村容村貌对其生产生活造成了一定的影响,一些突出的问题越来越受到关注。由于该村村落较为分散,一些具体的特点也不尽相同,难以进行统一的论述,因此下文将燕来街道作为重点调查对象进行分析。
1. 道路设施。全村境内有一条省道经过,现仍在建设当中,27个村民小组和生产队中已有26个建成屯级公路,尚有一个生产队未通公路。由于道路等级低,缺乏维护,村民们在建造房屋时,为扩大建筑面积和贪图方便,往往会挤占公共道路,破坏路面而不加以修复,加之受自然因素的影响,道路损毁严重,导致雨天泥泞难行,晴天尘土飞扬,影响与外界的通行,一定程度上影响农副产品的外运,给农民造成一定的经济损失。
2.房屋建设。随着该村经济不断发展,人们的收入水平不断提高,大部分村民都住上了混凝结构的平房。不少农民迁移到燕来街道建起了新房,但受到地形地势、认识水平、经济能力等各种因素影响,从房屋选址到使用过程中,出现很多不合理、不规范、不科学的现象,大部分房屋都沿公路两侧修建,由于地势较陡,存在受滑坡、泥石流、山洪等自然灾害威胁的安全隐患。在选址方面,封建思想中的风水问题有一定的消极影响,没有注重房屋的朝向采光等问题,而是根据风水先生所定的要求建造,缺乏科学性。在房屋构造方面,农民一般通过借鉴他人的建筑风格和自身的经验来规划设计,但由于思想认识水平的局限性,对新型规划和建筑研究很少,致使建筑功能布局不合理。在建设方面,所聘请的工程人员一般是附近具有一定技术的村民,但是这些工程人员没有经过比较正规的技术培训和考核,所建造的房屋也存在一定的安全隐患。
3.环境卫生。在生活垃圾处理方面,燕来街道的村民们在村委会的组织下自筹经费,统一将街道上的垃圾运走,但其处理方法是直接将垃圾倒在公路边或河流下游,沿河居住的村民则直接将生活垃圾倒入河中。在排水处理方面,由于街道两侧建造的房屋都高于路面,雨天时排水不畅,路面积水对村民的正常生活造成了一定程度的影响。在排污处理方面,受地形、资金及部分村民为了节约、贪图方便等因素影响,导致了排污处理不规范,引起邻里之间矛盾的产生,使村民之间的关系难以协调,不利于今后村容改造工作的开展。生活污水直接排入河流中,严重影响河流的水质和饮水用水安全。垃圾乱倒乱放、人畜粪便乱排,严重影响农村的人居环境和生态环境。
4.其他设施状况。在供水方面,尚有七个生产队的村民未能使用自来水;在供电方面,电网已全部覆盖,但受自然灾害影响,存在供电不正常的情况;在街道亮化方面仍然处于空白状态;在通讯设施方面,该村的部分居民点有信号覆盖,但由于受地形和基站数量的制约,信号强度极差,联系不便,对村民的生产生活造成一定的影响。
二、燕来村村容现状的成因
1.缺乏行之有效的规划措施。在调查中了解到,村委会对于燕来街道的村容改造工作有了初步的规划,包括排污排水系统、河道整治、街道硬化、村篮球场建设、街道亮化、沼气推广利用等方面,但整个经费预算高达两百多万元,其中村民需自筹一百多万元,考虑到当地村民的收入水平和其他因素,实行该项计划仍困难重
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