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解决四不问题汇报材料
礼县罗坝乡解决乡村干部“四不”问题今年以来,礼县针对农村基层存在的驻村干部不入村、农村支部不开会、干部群众不见面、重大事项不公开的问题,结合创先争优活动和基层年活动的开展,以解决“四不”问题为目标,在全县各乡镇村集中开展了基层干部作风整顿活动。按照县委集中学习、对照检查、集中整改、完善机制等四个阶段的统一安排,乡确定了重点解决的问题和要达到的目标,组织乡、村干部对照“四不”问题深入到群众中去,入户听取意见,针对自身存在的问题进行集中整改,党委组织召开对照检查会,对干部纪律作风状况分别进行实名排队,有针对性地落实整改措施,取得了初步成效。一是完善管理制度,解决驻村干部不入村的问题。针对乡驻村干部包村入村、入村不驻村、驻村不入户的问题《礼县乡镇干部管理办法》(试行),考勤绩效工资制组建“三办一部”、“五站二所”,将机关干部按职能编制在相应的工作岗位明确规定干部每月驻村工作时间不少于10天,制订了实施细则“双岗双责”管理办法为干部制订了驻村工作岗位职责,由党委驻村支部考核,安排了入户调研任务,建立了驻村工作,干部每月要向党委提供上月由村党支部书记签字、村委会盖章确认的。自推行“双岗双责”管理制度以来,乡镇干部驻村时间得到了保障,工作质量有了明显提高。二是完善工作机制,解决农村支部不开会的问题。针对一些村党支部软弱涣散,长期不开支委会、党员会,不按制度决策议事的问题县委组织部制订下发《礼县村干部管理试行办法》对村党支部工作职责、党员教育培训、干部轮流值班等工作在制度上进行了严格规定,要求农村党支部每月至少要召开一次支部会和党员会,每季度至少要召开一次村民会议,听取党员群众意见,研究解决具体问题三是明确岗位职责,解决干部群众不见面的问题。针对干部怕见群众,对上访群众躲着走不愿见群众,联系群众变成了联系村干部,征求群众意见变成了征求村干部意见一些乡镇干部存在“走读”现象,一些村干部长期脱离岗位,群众办事找不到人的问题乡组建了,推行乡镇干部首问责任制,在村全面推行了干部轮流值班制度和村“两委”委员联系群众制度,保证每月有20天时间,有干部在村级组织活动室值班,为群众提供服务。将全体乡镇干部职务、联系电话、岗位职责在乡镇机关醒目处予以公示,方便群众办事。党委以争创“人民满意”为目标,大力推行“四个一”工作措施,即创造一个整洁的办公环境、见来人时打一声招呼、让一个座位、给一个满意的答复。在年终基层党建工作“双述”活动和领导干部考核中,对班子成员联系群众、开展调研情况进行专项述职,并接受大会评议,增强了乡村干部联系群众的主动性。专门评选一次四是加强民主监督,解决重大事项不公开的问题。针对一些村干部家长作风严重,民主意识差,村上大小事情一人说了算,暗箱操作,封闭运行,干群关系紧张的问题先后两次下发文件,严格村级党务、政务、财务公开制度,在全面推行“四议两公开”工作法引导广大党员群众参与到重大事项决策中来,充分尊重党员群众民主权利,保障党员群众的知情权。在全启动了村级组织“创佳评差”活动,即以半年为周期,开展对村级班子的群众评议和组织考评,根据考评结果表彰先进、鞭策中间、整顿后进。按照县委统一安排,建立了村级重大事项及村务、财务公开、民情恳谈制度收到了良好的社会效应。
干部作风整顿活动结束后,结合整改经验,探索建立干部学习、调研、管理制度;干部联系群众和结对帮困制度;完善村务、财务公开制度;村“两委”“三会一课”制度;全面推行“四议两公开”工作法乡镇干部“双岗双责”管理办法。在此基础上,制订出保证制度贯彻执行的具体措施,形成转变干部作风、密切党群干群关系的长效机制。
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