国家公务员制度介绍.doc

---------------------------------------------装--------------------------------- --------- 订 -----------------------------------------线---------------------------------------- 班级 11经济学4班 姓名 何健宏 学号 11250602411 - 广 东 财 经 大 学 答 题 纸（格式二） 课程国家公务员制度 　 20 13 －20 14 学年第 一 学期 成绩 　评阅人 评语： ＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝ （题目）论十八届三中全会后我国反腐倡廉工作的前景 （正文）摘要：腐败是困扰世界各国的顽疾。反腐倡廉工作是一个国家经济社会健康发展的重要保障,尤其对当今的中国而言,反腐倡廉工作能否取得胜利,关系着党的执政地位，关系着中华民族能否实现伟大复兴。近年来，腐败现象迅速滋生和蔓延，引起了广大人民群众的强烈不满。腐败现象剥削阶级腐朽没落与党的性质和宗旨严重对立，对建设有中国特色社会主义事业具有严重破坏性。“腐败”（Corruption）一词原意指事物由原初的纯粹状态而变质和腐烂，是一种纯粹的生物学概念。在我国，腐败一词最早出现在《汉书·食货志 上》，“太仓之粟，陈陈相因,充溢露积于外,腐败不可食。”意指谷物等发霉腐烂。后来腐败一词被引入社会学、政治学范畴，泛指人类的政治行为、社会风气的 败坏和堕落。晚清时期，小说《女娲石》中就有“腐败官场”的词汇，腐败意指公共权力的滥用。邹容的《革命军》中也有“去腐败而存良善者也”的语句，腐败亦 指社会不良现象。国际货币基金组织将腐败定义为“滥用公共权力以谋取私人利益”。在现阶段的中国，腐败是指公共权力行使者利用公共权力谋取私利并严重损害公共利益的行为。无论是“轻车简从”，“不安排群众迎送”，“不铺设迎宾地毯”，“不出席各类剪彩、奠基活动”，“严格控制出访随行人员”的细致和坦率，还是“首先要从中央政治局做起”，“要求别人做到的自己先要做到”的真诚和坚定，新一届中央领导集体正以身体力行的方式，为端正党风政风率先垂范西方各国对遏制和防范腐败行为采取系列对策　　一是设立机构，专司反腐。为了同贪污腐败现象进行斗争，许多国家建立了专门的反贪污反腐败的机构。这类机构有专门法律保障，有司法手段，一般具 有司法检察和行政监察的多种功能，是对常规监督监察制度的补充，是反腐败斗争的主角。其特点是任务专一，力量集中，手段强硬，成效显著。瑞典成立了国家反 腐败办公室，专门负责调查政府腐败和各种贿赂案件。加拿大成立了负责反腐败的机构——审计署。法国设立了中央预防贪污局，负责侦破、预防公职人员贪污受 贿、盗用公款等违法犯罪行为。 　　二是完善制度，细节防腐。反腐败制度的建立，是从源头遏止腐败发生的重要措施。为了防范公职人员的腐败行为，西方各国政府大都制定了严格的法 律、法规，以此来确定公职人员的廉政义务，防止公职人员滥用职权和营私舞弊。美国的《文官制度改革法》中对政府雇员的义务作了明确规定，要求公职人员必须 奉公守法、廉洁自律、不得贪赃枉法、不得以权谋私、不得营私舞弊、不得参加政治捐款等政治性金钱收受活动。英国、法国、德国、加拿大等国家都制定了相应的 政策和法规，对公职人员经商、兼职、受贿等行为进行明确规范。（5） 　　三是透明政治，阳光拒腐。在西方国家，官员的财产多是公开的,人们对官员的财产有疑问可以投诉,有关部门应调查并向人们作出解释。在瑞典，公民 有权查阅官员直到首相的财产与纳税状况。在芬兰，法律规定,任何人都不得开设匿名账户,每个公民和团体的收入与财产每年都要在纳税表上予以公布,税收当局 有权了解全国所有账户的情况。北欧国家实行了金融实名存款制度和官员财产信息公开制度，成为名副其实的阳光政府和透明国家。 　　四是严格执法，铁腕惩腐。对于公职人员违反有关法律以权谋私的行为，在各国的公务员法中，都明确规定了惩戒措施。许多国家的廉政法规将以权谋私 作为惩治的重点，实行严厉制裁。除规定比较重的剥夺人身自由权利的刑罚外，还给予经济处罚。美国联邦刑法法典规定，政府官员如果收受的财物