怀集县现代服务业的现状与对策介绍.doc

加快发展现代服务业 不断增强综合竞争力 ——怀集县现代服务业的现状与对策 ［摘要］现代服务业是一个国家或地区经济发展水平的重要标志，其具有的资源消耗低、环境污染少等产业特点正契合当前发展低碳经济的要求。“三高一铁”交通格局的逐步形成，给怀集这个山区大县带来了更多人流、物流、资金流和信息流，极大地推动了怀集现代服务业的快速发展。本文阐述了怀集加快发展现代服务业的重大意义，分析了怀集现代服务业的现状与机遇，在此基础上探讨了怀集现代服务业的发展路径。 ［关键词］ 现代服务业 产业集聚 对策 2014年12月贵广高速铁路开通运营，加上之前开通的广贺高速公路、二广高速公路，还有正在建设的昆汕高速公路，怀集已经成为粤西北地区的交通枢纽。“三高一铁”交通格局的逐步形成，能够直接推动怀集与珠三角地区特别是广州、佛山、肇庆三地在经济、社会、产业、交通等方面的融合,为广佛肇经济圈的人流、物流、资金流、信息流等资源要素流动提供更加便捷的条件,极大地推进广佛肇一体化进程。怀集必须主动研究和全面谋划经济发展新常态，在大力推进新型工业化、新型城镇化、农业现代化的基础上，加速发展现代服务业，大手笔规划、大力度投入、大规模建设，加快建设成为肇庆城市副中心。 一、主动顺应全新交通格局，加快发展怀集现代服务业 当前，怀集正处在工业化和城镇化加快发展的重要时期，依托于信息技术和现代管理理念发展起来的现代服务业快要占据全县生产总值的“半壁江山”。 “三高一铁”交通格局给沿线地区带来了“同城效应”，进一步促进了怀集融入广佛肇经济圈，加速了人口、商品、资金、技术以及其他要素汇聚，使现代服务业成为影响最直接、受益最大的产业。积极抢抓“三高一铁”交通格局带来的机遇，加快发展现代服务业，使服务业成为国民经济的主导产业，对于推动怀集经济社会科学发展、跨越发展具有非常重要的意义。 （一）发展现代服务业有利于推进产业结构优化升级 当前，在发展中国家，服务业占GDP的比重平均水平为50％左右，在发达国家平均水平是70%到80％。2014年怀集服务业占GDP的比重只有40.36%，比全省平均水平低8.74个百分点，比全国平均水平低7.84百分点，与国外相比差距更大。有关经济学专家指出，人均GDP突破3000美元之前，主导经济发展的主要是工业。突破3000美元后，由于消费快速扩张，服务业将迅速崛起，服务业在经济中所占的比重将超过50%，成为拉动经济增长的主要动力。2014年怀集人均GDP为4077美元，但全县服务业在经济中占比重还较低，说明怀集当前进入了迫切需要服务业快速发展的时期。怀集必须把握广佛肇经济合作区上升为省级发展战略、建设肇庆城市副中心的大好形势，积极提升服务业尤其是现代服务业的发展水平，促进现代服务业和先进制造业有机融合、互动发展，实现经济持续健康发展。 （二）发展现代服务业有利于加快转变经济发展方式 现代服务业附加价值高、拉动能力强、增长潜力大，能积极引领消费、有效扩大内需，提高经济发展质量和效益。加快发展现代服务业，有利于促进经济增长由主要依靠第二产业带动向依靠第一、第二、第三产业协同带动，由主要依靠增加物质资源消耗向主要依靠科技进步、劳动者素质提高、管理创新的重大转变。据测算，服务业收入每增加1元，可带动相关行业收入增加3-5元。比如，旅游业，是一个关联性极强的产业,涉及吃、住、行、游、购、娱六大要素。游客到怀集旅游,需要吃饭、住宿、购物、游玩、娱乐，可以直接带动交通运输、宾馆餐饮、商品贸易和文化娱乐等行业的繁荣,还可以带动金融、保险、信息、物流、房地产等服务业加快发展。 （三）发展现代服务业有利于构建开放型经济体系 ? 面对全球经济一体化的发展态势，怀集必须实行更加积极的开放战略，不断改善发展环境，增强招商引资的吸引力。要按照建设“肇庆城市副中心”的目标要求，扎实推进广佛肇经济合作区建设，主动承接以技术、品牌、质量、服务为核心竞争力的服务业，吸收发达国家的先进经验、技术和管理方式，实现服务业又好又快发展。目前，怀集服务业的产业基础较好，应该乘势而上，及时做好服务业发展规划，建立服务业项目库，多形式、多途径宣传推介怀集服务业的优势、前景，加快构建以服务业为主导的开放型经济体系。 （四）发展现代服务业有利于增加就业机会 就业是最根本的民生问题。在未来十年、二十年，怀集的劳动力总量都将在50万人以上。全县面临的就业问题不仅有总量较大的压力，还存在着结构性的矛盾。通俗的说，就是有岗位找不到合适的人，有人找不到合适的岗位。 当前，怀集正在建设肇庆城市副中心，城镇规模不断扩大，越来越多的农村人口加快向县城、圩镇集聚。服务业是城镇发展生产力的主要空间，而城镇又为发展服务业提供了主要依托。服务业门类多，就业方式灵活多样，能够直接有效地为化解城镇就业存量与增量的矛盾。预计