互动党课讲稿介绍.docVIP

情景互动式党课 农村基层党员干部违纪违法问题的特点、成因及预防 主持人： 各位领导，同志们，大家上午好。欢迎参与这次情景互动式廉政党课，我是今天党课的主持人。 加强农村基层党员干部反腐倡廉教育是深入推进农村基层党风廉政建设的重要内容，建设一支素质高、作风正、本领强、廉洁自律的农村干部队伍，进一步推进农村党风廉政建设，是老百姓的需要，是农村经济发展稳定的需要，更是巩固党的执政基础的需要。为进一步创新教育形式，按照市纪委的要求，我们今天在这里开展一次情景互动式党课教育活动，题目是“农村基层党员干部违纪违法问题的特点、成因及预防”，希望大家能够认真听讲，积极参与互动，并从中有所收获，有所启迪。下面让我们以热烈的掌声请凤城市委党校高级讲师***为我们授课。 授课人： 大家好，根据市纪委的安排，今天，我就农村基层党员干部违纪违法问题的特点、成因及预防为主要内容与大家共同交流，有不当之处请领导指正。 请大家先看一段视频*** （旁白：我国是农业大国，现有31000多个乡镇，近60万个行政村，总计数百万农村基层干部。村干部做为“兵头将尾”，即是指挥员，又是战斗员，即是组织领导者，又是一线工作者，承载着广大村民的信任和希望，肩负着重要的使命，党在农村的各项方针政策靠村干部落实。可以说，中国农村今天的快速发展，广大村干部作出了重要贡献，这是主流。但也有部分村干部存在为政不廉等方面的问题，影响了党的形象和威信。2011年，全国共立案查处农村基层党员干部违纪违法案件5.85万件，给予党政纪处分或组织处理5.79万人。我市共辖21个乡镇区，201个行政村，农村人口近40万，村干部900余人。近年来，我市采取多项措施大力加强农村党风廉政建设，在加强教育、规范制度、强化监督的同时，不断加大农村基层案件查办力度，努力发挥案件查办工作的治本功能。近三年来，我市共查办各类违纪违法案件240余起，其中农村基层党员干部违纪违法案件就有130余件，占案件总数的一半以上，160余名农村基层党员干部受到处分。通过案件分析发现，随着形势的发展，农村基层党员干部违纪违法行为方式日趋多样化、复杂化，案件数量呈上升趋势，农村基层反腐倡廉的形势依然比较严峻，加强农村党风廉政建设势在必行。） 通过刚才这段视频，我们可以看到当前形势下，加强农村基层党风廉政建设的重要性和必要性，而防止和减少村干部违纪违法行为是加强农村党风廉政建设的一项必要措施。那么如何防止和减少村干部违纪违法行为的发生呢？下面，我从当前村干部违纪违法的特点、原因和预防三个方面和大家进行一下交流。 第一个问题：村干部违纪违法问题的主要表现及特点 从近几年全国各级纪检监察机关和我市查处的案件情况看，农村基层干部违纪违法主要表现在以下六个方面： 1、违纪主体以村党支部书记、村委会主任为主，窝案、串案比较多。 村党支部书记和村委会主任是农村基层组织的领导，具有掌管集体组织的人、财、物等实权，容易成为违纪的高发人群。2006年以来我市查处的51件村组干部经济违纪案件中，就有28起是村党支部书记、村委会主任违纪，占村组干部违纪案件总数的55%。同时村干部集体合伙作案现象也很多见，窝案串案时有发生。 ★如我市查处的XX镇XX村两委会班子5名成员2005年以来，以年终发奖金、报销摩托车驾驶证等名义多次私分村集体资金1XXXX元，每人分得XX元至XX元不等；2005年、2006年中秋节将当地企业给的XX元现金合伙私分，每人分得XX元。值得注意的是，近几年违纪主体中村民组长所占比例也不低。2006年以来，我们查处的村民组长侵占集体资金、违反财经纪律等案件就有5件。 ★还有去年查处的影响较大的XX镇XX村村干部集体违纪案。1999年至2010年9月,XX村委会既未向镇政府请示,也未召开村民大会(或村民代表大会),只经村委会研究,就擅自为村委会成员发放奖金，增发工资，发放工龄工资、社保补助，交纳人寿养老保险，共计人民币523000余元，涉及历任村干部7人。事后被群众举报，最终分别给予相关责任人严重警告和留党察看处分，并退回全部违纪资金。 2、违纪性质以贪污、受贿、侵占、违反财经纪律为主，涉案金额越来越大。 一是贪污挪用公款问题突出。贪污挪用公款来源主要是土地承包费，占地补偿款，低价私自出租、转让、发包集体所有耕地、林地、荒地款等等，几乎遍布村“两委”职权所涉及的各个方面。特别在经济发达地区，贪污、挪用公款数额越来越大，从过去的几百元、几千元逐步发展到现在的几万元、几十万元甚至更多。 ★例如，大连市纪委前年一年就查处村干部腐败案件518件，涉案金额达到15.8亿元，有432名村干部受到党政纪处理。其中，庄河市海洋村党委书记、村主任刘某等人非法组织集资达2.25亿元、挪用集体土地补偿金达7619万元。 ★我市XX镇德XX原村党支部书记、村