克拉玛依市中小企业信用担保中心介绍.doc

克拉玛依市中小企业信用担保中心 担保业务操作规程 第一章 总则 第一条 为促进我市中小企业的健康发展，提高克拉玛依市中小企业信用担保中心（以下简称担保中心）担保业务工作质量，确保担保资金的安全运行，根据《克拉玛依市中小企业信用担保中心章程》，制定本规程。 第二条 担保中心开展担保业务必须严格遵守国家的法律、法规，坚持政府支持与市场化运作相结合、开展担保与提高企业信用相结合、支持发展与防范风险相结合，以合法性、安全性、社会性为基本准则，积极为符合条件的我市中小企业、个体工商户、下岗失业人员提供信用担保。 第二章 担保对象及条件 第三条 担保对象。主要包括：符合国家产业政策，产品适销对路、技术含量高、有发展前景、有利于增加就业机会、带动地方经济发展的中小企业、个体工商户以及经劳动和社会保障部门确定的下岗失业人员。 第四条 企业申请担保需具备以下基本条件： （一）企业在本市工商行政管理部门登记注册，具有独立法人资格，并经过当年工商年检； （二）依法进行税务登记，在本市依法纳税并经过当年年检； （三）在人民银行取得贷款证，并经过当年年检； （四）被担保项目产品有市场，有发展前景、有较好的经济效益； （五）资产负债率不超过70%，或虽超过70%，但贷款用于生产的产品拥有很好的市场； （六）资信等级在A级以上，或虽未达到A级，但企业主要经营管理者素质好，具有较强的经营管理能力，企业会计核算规范，财务管理制度较完善； （七）重合同、守信用，担保中心担保无代偿记录，未被银行列入“黑名单”； （八）企业连续经营在一年以上； （九）没有妨碍正常经营的重大民事、经济纠纷； （十）企业法定代表人对企业的经营活动和担保业务所提供的资料的真实有效性愿意承担经济和法律责任并提供个人财产担保； （十一）在协作银行开立帐户； （十二）担保中心认为必备的其他条件。 第五条 申请担保企业符合下列条件的可优先支持： （一）国家、自治区安排的技术改造、技术创新及农业产业化发展的项目及企业； （二）地方重点企业投资国家、自治区和我市鼓励发展的产业项目； （三）地方重点企业参与我市各级政府或财政支持的建筑安装、维修、基础设施建设等工程招投标项目； （四）市人民政府经济主管部门认为可以优先扶持的地方重点企业或项目。 第六条 有下列情况之一的企业，担保中心不提供担保： （一）有不良信用记录及重大民事纠纷的； （二）经营状况恶化、资不抵债、濒临倒闭且一年内难以改善的； （三）不按担保中心要求提供反担保措施的； （四）与担保中心逾期担保责任或债务关系尚未解除的。 第三章 担保业务程序第七条 担保中心按照下列程序办理担保业务： （一）担保申请。企业向协作银行申请贷款，协作银行要求担保的，由企业向担保中心提出担保申请，同时出具必要的文件和资料。 （二）担保审核。担保中心受理企业的担保申请后，在确认其符合基本条件的基础上，对担保项目及反担保措施情况进行核实和审查。 （三）担保审批。担保审核通过后，担保中心按审保分离制度和权限，审批担保项目并向银行出具担保承诺函。 （四）签订合同。银行审查同意后，企业与协作银行签订借款合同的同时，担保中心与协作银行签订担保合同，与企业签订反担保合同。 （五）发放贷款。担保合同签订后，协作银行对借款人正式办理贷款发放手续，借款人按贷款合同约定使用贷款。 第八条 企业申请担保需填写《委托担保申请书》，同时应提供以下文件资料，并保证其真实性： （一）企业简介及董事会决议授权委托书； （二）企业章程复印件并加盖公章； （三）企业法人代表、财务负责人身份证复印件和简历、主要成就，并加盖公章； （四）企业营业执照、贷款证、银行开户许可证、税务登记证、资信等级证、法人代码证或组织机构代码证复印件并加盖公章； （五）验资报告书、资产评估报告书复印件并加盖公章； （六）企业前三年度经过会计师事务所审计的和上月财务报表（另附：截止上月末往来帐明细及帐龄，帐龄超过一年的要加以说明）； （七）项目可行性报告及批复文件； （八）企业或项目的其他重要证明材料（如买卖合同、生产经营许可证、进出口许可证等）复印件并加盖公章； （九）提供的反担保措施。如采用信用保证反担保措施，还必须提供反担保单位出具的不可撤销信用反担保承诺函，以及反担保企业的上述资料。 第九条 项目初审由担保业务部指派项目经理负责。参加项目初审的人员必须在两人以上。由项目经理组织对企业进行全面的调查和评价，并出具《担保审查报告》。全体初审人员必须分别在初审报告书上签署自己的意见。 第十条 项目初审内容主要包括： （一）企业基本情况； （二）担保项目基本情况； （三）企业财务状况及分析； （四）市场预测及销售分析； （五）企业资金运用及