两型社会理论与实践介绍.doc

两型社会理论与实践 第3期（总第15期） 湖南省长株潭两型办 2011年08月22日 领 导 批 示 重点关注 环长株潭城市群积极贯彻全省“两型社会”建设推进大会精神 建设脉动 加快改革创新 推进“两型”园区建设 地市传真 长望浏宁四县市区探索新农村建设途径 城陵矶临港产业新区建设实现六个重大突破 重点关注 环长株潭城市群八市积极贯彻落实全省“两型社会”建设推进大会精神 最近，根据办领导安排，我处对环长株潭城市群各市贯彻全省“两型社会”建设推进大会精神的情况进行了调度。总的看，各地普遍认为，这次会议为加快“两型社会”建设指明了工作方向、明确了工作重点，贯彻落实会议精神比较积极、主动、认真。主要有以下三个显著特点。 一、及时传达会议精神，统一思想 推进大会召开以来，各地领导高度重视，把学习传达大会精神摆到市委、市政府的重要议事日程，通过会议、文件等形式，认真学习周强书记、守盛省长、克保书记、肇雄书记等省领导的重要讲话精神，统一思想，形成共识。长沙市：以《工作简报》形式，将推进大会上四位领导讲话精神发至全体市级领导和区县市、市直各部门学习。拟以市委、市政府名义下发《关于进一步深入推进“两型社会”建设综合配套改革工作的决定》，策划召开全市“两型社会”建设工作会议。株洲市：组织市级领导干部召开了专题学习会；认真解读会议精神，编印了《工作情况通报》供全市各级各部门学习，并起草了贯彻落实会议精神的工作方案，拟以市委、市政府名义《关于加快转变发展方式，深入推进两型社会建设的意见》具体实际各地充分利用新闻媒体以及其它宣传深入宣传利用态报道，广泛宣传的意义、目的、做法等组织人员，组织开展教育活动开展宣传教育。营造浓厚的舆论氛围。西临京高速公路北临湘江东接株洲市城市快速环道规划面积平方公里 城陵矶临港产业新区建设实现六个重大突破 2010年来，城陵矶临港产业新区紧紧围绕建设“现代新港、产业新区、滨江新城、岳阳经济新的增长极和长江中游区域性航运物流中心”的发展目标，高起点谋划发展思路，高标准编制规划体系，高效率推进大建设、大招商、大融资、大宣传“四大行动”，实现了六个重大突破。 港口物流实现重大突破。长江干线武汉至城陵矶河段海轮航道正式开通，长江海轮航线向内陆延伸了228公里。2010年，全年港区集装箱吞吐量达到12.37万标箱，进出口货物总量达到1080万吨。今年1-6月，集装箱吞吐量达到7.3万标箱，同比增长10%，进出口货物总量达到620万吨，同比增长6.5%。 项目建设实现重大突破。骨干路网基本形成，中国汽车零部件工业公司等51个重大项目成功签约，签约资金217亿元，14个项目开工建设。最近，全国机械装备制造业龙头企业、湖南省标志性企业中联重科已确定投资临港产业新区。 融资争资实现重大突破。累计争取银行贷款13.3亿元，省、市财政调度资金2.5亿元，立项争资9660万元，社会融资1.5亿元。债券发行工作已完成资产整合、募投项目、增信方式等前期工作。今年1至6月，全区完成财政总收入17334万元，增长210.50%，占全年预算的92.8%，实现了财政体制运行的开门红。 征地拆迁实现重大突破。坚持全程阳光操作，出台了解决危房户、无房户和分房户的暂行办法，启动实施失地少地农民养老保险试点。去年以来，共完成征地拆迁10850亩，今年底将达到15000亩。 争取支持实现重大突破。省委、省政府将建设临港产业新区作为加快发展临港、临空经济的重要载体，致力将临港产业新区打造成长江中游重要的国际港口、物流中心和国家级保税港区，发挥其在全省对外开放中的桥头堡作用。省人民政府办公厅下发了45号文件《关于支持湖南城陵矶临港产业新区加快发展的意见》，是省政府在全省专门行文给予支持的两个地区之一。 机制运行实现重大突破。坚持解放思想，大胆改革，创新了禁违拆违、征地拆迁、选人用人、投资融资、内部管理和绩效考核等一系列工作机制，逐步形成了事权集中、管理统一、运转高效的管理体制和运行机制，港区班子和干部队伍建设充满活力。（岳阳市两型办供稿） 简 讯 ●8月5日，湘江流域重金属污染综合治理全面启动，省政府成立了由徐守盛省长任主任的“湖南省重金属污染和湘江流域水污染综合防治委员会”。周强书记、徐守盛省长、环保部张力军副部长一起启动株洲市清水塘重金属污水处理厂“启动开关”，来自湘江流域8市市长分别递交了目标责任书。 ●8月8日，中国（湖南）·澳大利亚环境治理合作签约仪式在长沙举行，双方签署了一批合作合同与备忘录。副省长刘力伟，澳大利亚贸易部长克莱格·艾默森，澳大利亚议会外交事务次长马立出席。 ●8月9日，省两型办组织湖南省节能减排在线监测运营平台评审来自国家发改委、清华大学、北京中关村等单位的专家包括节能减排监