高中历史必修Ⅰ专题七近代西方民主政治的确立与发展.docVIP

必修一 专题七　近代西方民主政治的确立与发展 一、关于“近代”和 “近代西方民主政治”： 1、“近代” 近代与古代的最基本区别是：第一，商品经济取代自然经济；第二，法治取代人治；第三，自主的公民取代被动的臣民。 2、“近代西方民主政治” 近代西方民主政治确立和发展的过程就是西方代议制度的形成和发展过程。英国君主立宪制和政党政治的形成，对其它国家民主政治的发展产生了深远影响。 近代西方国家的民主政治制度既有共同点，因为各国所依据的思想理论和文化渊源是共同的，这就是17、18世纪启蒙思想家的政治学说以及从古希腊、罗马保留下来的民主政治文化；又有多样性，因为各国所建立的是要适应本国政治、经济、社会需要的制度。 在专制统治被推翻，资产阶级民主政权建立之后，关于人民如何行使权力的问题，“主权在民”的原则没有回答这一问题。但是，近代资产阶级宪政实践表明，民族统一国家出现后，适合于小国寡民的直接民主制已经无法实现。因此，英国资产阶级在封建议会基础上首创代议制，并认为“议会主权”就是“人民主权”，从而代议民主制被西方国家普遍接受，也成为其政治制度的共同特点。 二、代议制：（间接参政，有立法权） 含义：公民通过选举代表组成代表机关，间接参政议政，讨论决定国家大事，行使国家权力的一种民主制度和组织形式。 特点：议会掌握立法权，议员由选民选举产生，议会成为代议制的核心。 英、法、美、德等国的代议制各有特点，但核心思想（代议制）是一致的。资产阶级通过设立议会，把国家的立法权力掌握在自己手中，并以此来制约君主或总统滥用行政权力，从而通过立法保障资产阶级的利益。这种政治模式有利于调节社会矛盾，维护社会秩序稳定，促进资本主义发展。 一　英国君主立宪制的建立及美国联邦政府的建立 【课标要求】 1、了解《权利法案》制定和责任制内阁形成的史实，理解英国资产阶级君主立宪制的特点。 　2、说出美国1787年宪法的主要内容和联邦制的权力结构，比较美国总统制与英国君主立宪制的异同。 一、英国君主立宪制的确立和完善 　　君主立宪制：资本主义国家以世袭的君主（国王、天皇、皇帝）为国家元首，君主权力按宪法规定受到一定限制的政权组织形式。它的产生是资产阶级与封建地主阶级互相妥协的结果。其形式有议会制君主立宪制（英、1945年以来的日本）和二元制君主立宪制（1871年～1918年的德意志帝国和1889年～1945年的日本）两种，在当代主要是议会制君主立宪制的形式。资产阶级的君主立宪制区别于封建君主制的根本就在于国会立法主宰国家，国王只能是依法而治的君主，必须执行的是资产阶级的意志。 英国资产阶级代议制（君主立宪制）的确立和完善的过程，实质是国王的权力逐渐被削弱，议会的权力不断加强的过程。（王权与议会的关系） 1、确立的背景：英国资产阶级革命 1）原因： 封建势力阻碍资本主义的发展 2）相互斗争的两种势力： 资产阶级和新贵族 VS 封建势力 3）主要事件： ①爆发——1640年资产阶级革命爆发 ②处死国王查理一世——1649年 ③克伦威尔就任“护国主”——1653年 ④封建王朝复辟——1660年 ⑤“光荣革命”（革命结束）——1688年 1688年“光荣革命”中，国王是被议会请来的，国王权力已不再是神授而是议会，政治权力从英王向议会转移。国王从此变成服从议会的立宪君主。它标志着资产阶级革命结束，也宣告了一种新的社会政治秩序的诞生。 2、确立的标志（权力从国王转移到议会） 1689年《权利法案》和1701年《王位继承法》颁布，君主立宪制在此基础上建立。 〖学习思考〗《权利法案》限制了国王哪些权力？保证了议会哪些权力？ 凡未经议会同意，以国王权威停止法律或停止实施之僭越权力，为非法权力。（立法权） 凡未经议会准许，借口国王特权，为国王而征收，或供国王使用而征收金钱，超出议会准许之时限或方式者，皆为非法。（征税权） 设立审理宗教事务之钦差法庭之指令，以及一切其他同类指令与法庭，皆为非法而有害。（司法权） 除经议会同意外，平时在本王国内征募或维持常备军，皆属违法。（军事权） 议会议员之选举应是自由的。（选举权） 议会内之演说自由、辩论或议事之自由，不应在议会以外之任何法院或任何地方，受到弹劾或询问。（言论自由权） 为申雪一切诉冤，并为修正，加强与维护法律起见，议会应时常集会。（集会权） ⑴目的：限制王权，扩大议会的权力。 ⑵内容：君主虚权；议会掌握实权。（议会分上院和下院，普选产生的下院掌握实权） ⑶作用（结果）：实际权力逐渐转移到了议会手中，确立了议会权力高于王权、司法权独立于王权的原则，奠定君主立宪制的基础。 3、发展：责任内阁制形成---君主立宪制的核心 责任内阁制形成： ①起源于“光荣革命”前的枢密院， ② “光荣革命”后内阁逐渐取代了枢密院，成为国王直辖的最高行政机关。