高要市深入开展党的群众路线教育实践活动实施方案.docVIP

高要市深入开展党的群众路线 教育实践活动实施方案 根据《中共广东省委关于在我省深入开展党的群众路线教育实践活动的实施意见》（粤发〔2013〕8号）、《广东省第二批深入开展党的群众路线教育实践活动实施方案》（粤办发〔2014〕2号）和中共肇庆市委办公室关于印发《肇庆市深入开展党的群众路线教育实践活动实施方案》的通知（肇办发〔2014〕2号）的要求，第二批教育实践活动从今年1月开始，到9月基本完成，在省和以下各级机关及其直属单位和基层组织开展。我市参加第二批活动的范围主要是：市委、市人大、市政府、市政协领导班子及党员领导干部；市法院、市检察院领导班子及党员干部；市各部委办局、直属单位、人民团体、企事业单位领导班子及党员干部；各镇（街道）领导班子及党员领导干部；各镇（街道）机关及其直属单位、村、社区、非公有制经济组织、社会组织等基层组织及党员。 我市教育实践活动涉及的单位和人员范围广、领域宽、数量大，与群众联系直接、紧密，涉及的矛盾和问题具体复杂，群众期望值高，任务艰巨。搞好教育实践活动，对于教育引导全市党员、干部牢固树立宗旨意识和马克思主义群众观点，贯彻党的群众路线，改进工作作风，落实全面深化改革各项任务，按照肇庆市委对高要提出“更加积极，更加进取，在‘两化’发展中发挥更加重要作用”的要求，推进“三产互动，三化并进”战略，推动高要经济社会又好又快发展，具有十分重要的意义。现就我市开展教育实践活动提出如下实施方案： 一、学习贯彻中央、省委和肇庆市委部署精神，把握活动总体要求 开展教育实践活动，要以党的十八大和十八届三中全会精神为指导，认真贯彻中央、省委和肇庆市委确定的指导思想、目标要求和方法步骤，认真贯彻习近平总书记系列讲话精神，认真贯彻“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，以为民务实清廉为主要内容，落实中央八项规定精神和《党政机关厉行节约反对浪费条例》以及我省实施办法，突出作风建设，贯彻整风精神，坚决反对形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风，着力解决人民群众反映强烈的突出问题，提高做好新形势下群众工作的能力，使党员、干部思想进一步提高、作风进一步转变，党群干群关系进一步密切，为民务实清廉形象进一步树立，基层基础进一步夯实。 （一）坚持突出主题、对准镜头。紧紧抓住“四风”问题不放，始终把联系服务群众摆在首位，防止走神散光、避重就轻。以市领导机关、领导班子和领导干部为重点，突出抓好直接联系服务群众的执法监管部门和窗口单位、服务行业的教育实践活动，注重抓好各镇、街道和村、社区等与群众联系密切的基层组织的教育实践活动，切实加强广大党员马克思主义群众观点和党的群众路线教育。 （二）坚持三个原则、六个注重。发扬“认真”精神，坚持正面教育为主、批评和自我批评、讲求实效原则，注重领导带头、层层示范，注重聚焦“四风”、解决问题，注重敞开大门、群众参与，注重分类指导、有序推进，注重上下协力、衔接带动，注重严格要求、真督实导，确保活动不虚不空不偏，不走过场。 （三）坚持上下衔接、统筹联动。认真统筹好第二批教育实践活动与第一批教育实践活动的关系，主动联系接受上级对口单位、行业主管单位对教育实践活动的指导，充分借鉴第一批教育实践活动的实践成果、制度成果和理论成果，承接好上级机关延伸下来的整改任务，把整改的问题和需要上级帮助解决的问题衔接起来，持续用劲、步步为营；统筹好市活动与市直单位、镇（街道）、村（社区）活动的关系，做到上级指导带动下级，下级监督评判上级，上下联动、相互配合、共同推进，全面完成活动各项任务，确保取得实效。 二、明确活动重点任务，着力解决突出问题 第二批教育实践活动的主要任务是，突出反对“四风”这个重点，集中解决市领导机关、领导班子和领导干部“四风”方面存在的突出问题，对作风之弊、行为之垢来一次大排查、大检修、大扫除。同时，回应群众关切，维护群众利益，注重解决实际问题，解决群众身边的不正之风。坚持以群众满意为导向评判落实活动重点任务的成效，把通过活动解决信访积案、化解矛盾纠纷、开展综合治理的成果，作为检验活动成效的重要标准，把改进作风的成效真正落实到基层，真正让群众受益。 （一）着力解决“四风”突出问题。认真查找和解决“四风”方面存在的突出问题：一是缺乏担当、不敢负责，盲目自信、因循守旧，庸懒散慢、不思进取等精神状态不振的问题；二是沉于文山会海、调研浮光掠影、工作不够到点到位等工作作风不实的问题；三是缺乏沟通、隔阂加深，高高在上、脱离群众，与民争利、形象不佳等联系群众不紧的问题；四是执行决策部署打折扣，行政效率不高，推诿扯皮时有发生等执行落实不力的问题；五是意志消沉、贪图享乐，铺张浪费、相互攀比，以权谋私、腐化堕落等自我约束不严的问题。 在查找和解决突出问题时，既要注重把握共性问题，又要有针对性地查找和解决个性问题。（1）市领导班子