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鹿泉模式打通全民健康教育网络的最后一公里” 2011年04月17日 16:56:35 　来源： 新华网 【字号 大小】【收藏】【打印】【关闭】 新华网北京４月１７日电（记者杨进欣）《关于深化医药卫生体制改革的意见》明确提出“逐步实现人人享有基本医疗卫生服务的目标，提高全民健康水平”，而我国居民具备健康素养的总体水平不足１０％，老百姓常常被一些伪健康信息所误导，健康教育面临前所未有的挑战。今年是医改的攻坚年，创新健康教育宣传模式，打通健康教育网络通向每一个普通百姓的“最后一公里”，已成为健康教育所必须解决的问题。 ２０１０年１０月，中国健康教育中心／卫生部新闻宣传中心与健康有为网“全民健康管理服务网络工程”试点落户河北省鹿泉市。这种由中国健康教育中心提供内容和指导、基层公共服务卫生人员成为健康教育的主力军、居民通过互动交流实现自我健康管理的全民健康教育管理的“鹿泉模式”正在发挥活力。 全民健康管理服务网络工程：打通“健康教育网络的最后一公里” “只治不防，越治越忙；只治不防，痛苦悲伤；只治不防，花钱心慌。”健康教育作为新医改中公共卫生服务体系改革的重要组成部分，正被寄予厚望。中国健康教育协会会长、原卫生部副部长殷大奎指出，健康教育是预防疾病最好的“社会疫苗”。《医药卫生体制五项重点改革２０１１年度主要工作安排》中明确提出，通过互联网等多种渠道开展健康宣传教育，普及健康知识，积极倡导健康的生活方式，促进全民健康素质的提高。 中国健康教育中心主任毛群安指出，健康教育工作关键在于打通健康教育网络通向每一个普通百姓的“最后一公里”。中国健康教育中心与健康有为网，共同打造全国健康教育与健康促进网络信息化平台。毛群安向记者描绘了他的宏伟蓝图：用２年时间，在全国县及县以上城市建立统一、规范、科学、权威的健康信息传播和服务平台；帮助群众获取、处理健康信息和服务，提高维护自身健康的能力；为基层公共服务卫生人员提供健康管理网络工作平台，提高他们的服务水平和效能，打通健康教育网络通向每一个普通百姓的“最后一公里”，开创健康教育的新模式。 这一模式是乌托邦还是能变成现实，需要实践来回答。２０１０年，中国健康教育中心和健康有为网在鹿泉市启动试点工作，并建立了“鹿泉市健康管理服务网络平台”。“死档”变“活档”　慢性病患者得到有效管理 作为全国农村居民健康档案规范化管理重点联系县，鹿泉市３２．３万农村居民已建立健康档案３１．３万份，每两年为农民免费体检，体检信息也写入档案。面对着越来越多的纸质档案，鹿泉市卫生局局长陈会军发现，投入大量财力来体检、建档，由于无法共享，成了“死档”。“只有把纸质档案变成电子档案，通过区域卫生信息平台实现共享，健康档案才能被‘激活’。” 鹿泉市铜冶镇第六医院公共卫生科配置了１０名医生，管理着辖区内所有居民的健康管理工作。据科长毕卫革介绍，科室每人分管一个健康管理项目，比如糖尿病人管理等等，仅每年４次季度随访、３分钟一次评估的健康评估服务，过去他们需要不吃不喝工作１个月才能完成。 ２０１０年１０月鹿泉市健康管理服务网络平台开通后，市、乡、村全部联网，健康档案等信息在全市任何一所医院（诊所）都可以调用，“死档”变成了“活档”。 同样，毕卫革等人只需要通过平台就能随时对居民健康状况做出自动评估，并在评估基础上进行健康干预：针对疾病风险给予留言提醒，对重大的疾病征兆给予电话预警等等。这极大地提高了工作效率。目前，全市农村居民规范管理高血压患者和糖尿病患者分别为２．７５万人和８０８３人，规范管理率达到８８％和８２％，慢性病管理综合能力显著提高。 基层卫生人员：健康教育的主力军 调查显示，我国居民慢性病患病率从２００３年的１２．３３％上升至２００８年的１５．７４％，而缺乏良好生活习惯是慢性病发病率高发的元凶。面对慢性病患者不断增加的严峻形势，以及城乡居民普遍缺乏慢性病及其危险因素的预防控制知识，急需把广大基层卫生人员打造成健康教育的主力军，发挥他们的一线优势，帮百姓树立良好的生活习惯和行为。 但在实际工作中，基层卫生人员原来多是从事常见病的诊断和治疗，健康教育理论素养不足，慢性病干预知识贫乏单调，老百姓觉得说来说去总是老一套，难以起到良好的干预效果。毛群安说，“健康教育不是简单地传播健康知识，而是帮助公众了解、掌握知识来改变他们的态度和行为。基层卫生人员目前确实欠缺这种能力。” 考虑到这些，网络平台为基层卫生人员量身定做了权威而有效的健康宣传知识，让他们拿来就能用；卫生人员也可以向网络平台提出需求，与专家互动。为提高他们的服务水平，网络平台还提供了健康服务技能培训。 毕卫革告诉记者，他们能够从这一平台上直接