111117廉政建设责任制报告(县委).docVIP

祁阳县2011年度落实党风廉政建设责任制 推进惩治和预防腐败体系建设工作情况汇报 中共祁阳县委 (2011年11月20日) 2011年，我县按照“年年创大业、月月上项目、天天保平安、时时抓队伍”的总体要求，把落实党风廉政建设责任制推进惩治和预防腐败体系建设纳入经济社会总体规划，认真贯彻落实党的十七届五中、六中全会，十七届中纪委 次全会及省、市纪委全会精神，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，切实履行党风廉政建设职责，加强制度创新，扎实推进惩防体系建设，全县反腐倡廉建设取得了新成效。现将有关情况汇报如下： 一、加强组织领导，全面加强党风廉政建设 一年来，我们始终以党风廉政建设责任制为核心，坚持“一岗双责”，突出“三个到位”，构建了处处有制、人人有责，齐抓共管的党风廉政建设工作格局。 （一）县委高度重视，统一安排部署。年初，根据省、市纪委的部署和要求，出台了《2011年祁阳县委、县政府领导班子及其成员党风廉政建设和反腐败工作责任制分工的意见》，将反腐倡廉建设纳入经济社会总体规划，同经济社会发展工作同部署、同落实、同检查。坚持主要领导负总责亲自抓，班子成员落实“一岗双责”直接抓，职能部门各负其责具体抓，纪委组织协调推动抓，将党风廉政建设的领导责任逐一分解到59名县级领导，并细化为 个方面 项指标，分解到全县25个镇乡办场和86个县直部门。 （二）抓住关键环节，完善责任体系。完善“一书八制”工作机制，“一书”即党风廉政建设责任书，“八制”即党风廉政建设党政“一把手”负总责制度、报告制度、检查制度、警戒制度、考核考评制度、选拔任用干部征求纪委意见制度、县委常委抓点制度、责任追究制度。县委书记、县长在年初的县纪委全会上与全县科局以上单位的党政“一把手”签订党风廉政建设责任书，将今年的党风廉政建设及反腐败工作任务落实到各责任单位。并按照一把手抓一把手、一级抓一级和“一岗双责”的原则，层层签订责任书，层层落实责任，建立健全完善的领导责任体系。 （三）严格纪律要求，落实考核奖惩。把党风廉政建设责任制纳入全县各级领导班子和领导干部工作考核范围，成立由县四大家主要领导及县“两办”、监察局、人事局等部门负责人组成的考评委员会，具体考评工作由县纪委党风廉政建设室负责执行，同时，认真抓好责任制考核结果的运用，严格进行奖惩兑现。全县共评选出执行党风廉政建设责任工作先进单位23个，先进个人30人，并在全县国家干部大会上进行了公开通报表彰颁奖；对贯彻不力的单位和领导、对违反纪律的部门和个人，严格实行责任追究，保证党风廉政建设责任制和反腐倡廉建设各项工作任务落到实处。 （四）强化民主监督，规范权力行使。严格落实民主生活会制度，县纪委积极配合组织部先后召开了次专题民主生活会，以作风建设、廉洁从政等为主题，积极开展批评与自我批评。认真搞好廉政承诺，县委、县政府领导班子带头作出承诺，起到了示范和表率作用。认真落实“三项谈话”制度，纪委负责人同下级党政负责人谈话 余次，任前廉政谈话 人次，诫勉谈话 人次。今年以来，共收到反映党员干部违反廉洁自律有关规定的信访举报件14件次，已结案14件，给予诫勉谈话3人，组织处理2人。坚持领导干部重大事项报告制度，要求对乘车、住房、出国（境）、婚丧嫁娶等重大事项进行报告，使经济责任审计制度和领导干部个人重大事项的报告制度得到了较好落实。今年下发《关于严格规范操办婚丧嫁娶等事宜的暂行规定》以来，全县共有43名副科级以上领导干部操办了婚丧喜庆等事宜，没有发现违纪行为。坚持领导干部民主生活会制度，认真对照检查，积极开展批评与自我批评，质量有了进一步提高。 二、着眼改善民生，切实解决党风政风方面的突出问题 贯彻落实党风廉政建设责任制，最终目的是解决群众最关心、最需要解决的问题，维护广大人民群众的切身利益。这是衡量党风廉政建设责任制是否真正落实的一个重要标准。可以说,抓党风建设，就是要落脚于让群众享受到实实在在的好处。今年，县委坚持把上级要求与解决我县党风政风突出问题和群众反映强烈的突出问题相结合，做到重点抓、抓重点，具体抓、抓具体，着力解决群众反映强烈、干部中普遍存在、影响党群干群关系的主要问题。 （一）优化发展环境，致力务实高效。一年来，我们以提高政府执行力和公信力为目标，着重解决行政不作为、慢作为、乱作为问题，着力打造一个务实高效的政府。编制《祁阳县行政职权汇编》，统一在县信息中心上网向社会公示，强化透明公开。编印祁阳县《优化与效能》一书赠与企业，强化企业监督。成功举办“祁阳县优化经济环境和机关效能建设知识竞赛活动”，加强机关效能建设各类政策、法规的宣传与学习。开展行政审批事项办结回访制度，收到行政审批事项办结回访意见表156份，切实解决办事慢、办事难的问题。制订《关于开展优质高效服务重点项目活动的实施方案》，将16个县级重点